Постановление № 5-1/2019 5-222/2018 от 18 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос.Омсукчан 18 января 2019 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г. В.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> ГБПОУ МО «ПУ-11» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Магаданской области «Профессиональное училище №11» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за однородные административные правонарушения материалы дела не содержат,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Магаданской области «Профессиональное училище №11» (далее- ГБПОУ МО «ПУ-11») ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь <данные изъяты> ГБПОУ МО «ПУ-11» и, будучи обязанной предоставлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя – юридического лица, адрес: <...>, оформленные в установленном порядке сведения в срок, предусмотренный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представила в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) (далее по тексту- УПФР в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица),

в форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 года №83п « Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом- месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М.

Срок представления сведений по форме СЗВ-М за апрель 2018 года не позднее 15.05.2018.

Данные сведения <данные изъяты> ГБПОУ МО «ПУ-11» ФИО1 за апрель 2018 года представлены 16.05.2018.

<данные изъяты> ГБПОУ МО «ПУ-11» ФИО1 сведения по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2018 года, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО1, фактически представлены по телекоммуникационным каналам связи 16.05.2018. В ходе проверки установлено, что представленные <данные изъяты> ГБПОУ МО «ПУ-11» ФИО1 сведения по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2018 года в установленный срок не представлены.

Место совершения административного правонарушения: <...>.

Время совершения административного правонарушения- 16.05.2018.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Доказательства уважительности своей неявки, либо ходатайство об отложении дела, ФИО1 не предоставила.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Понятие административного правонарушения дано законодателем в статье 2.1 КоАП РФ. Это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в указанном Федеральном законе употребляются следующие основные понятия:

застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

В силу ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 года №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» утверждена форма СЗВ-М.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом- <данные изъяты> ГБПОУ МО «ПУ-11» ФИО1 вменяемого ей административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №120/1412 от 20 ноября 2018 года, в котором изложен факт правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.11.2018, содержащей сведения о юридическом лице- ГБПОУ МО «ПУ-11»;

- копией формы СЗВ-М (исходная), содержащей сведения о застрахованных лицах, представленной страхователем ГБПОУ МО «ПУ-11» за апрель 2018 года, датированной 16.05.2018.

Судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, составлены уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают событие и обстоятельства правонарушения.

У судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам. Данные доказательства не оспорены.

Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности <данные изъяты> ГБПОУ МО «ПУ-11» ФИО1 во вменяемом ей правонарушении и квалифицирует ее действия по ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <данные изъяты> ГБПОУ МО «ПУ-11» ФИО1, судьей не установлено.

Судом проверено соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, – нарушений сроков не выявлено.

При назначении <данные изъяты> ГБПОУ МО «ПУ-11» ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, следуя целям административного наказания, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ - триста рублей.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.10 и 30.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <данные изъяты> Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Магаданской области «Профессиональное училище №11» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Магаданской области),

ИНН <***>

КПП 490901001

БИК 044442001

Счет 40101810300000010001

Отделение Магадан г.Магадан, код бюджетной классификации 39211620010066000140

Код ОКТМО: 44704000-населенные пункты, входящие в состав Омсукчанского городского округа.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Омсукчанский районный суд Магаданской области по адресу: <...>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить ФИО1, что в случае неисполнения данного требования, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) в Магаданский областной суд через Омсукчанский районный суд Магаданской, либо непосредственно в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

Судья Г.В.Егоркина