Постановление № 5-222/2019 от 8 ноября 2019 г. по делу № 5-222/2019

Дело № 5-222/2019

Поступило в суд 08.11.2019 г.

УИД 54RS0013-01-2019-003805-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 ноября 2019 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) Яковинов П.В.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у.,

переводчика ХИМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 у., <данные изъяты> не работающего, русским языком владеющего, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

07 ноября 2019 года до 15 часов 30 минут сотрудниками полиции отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области по адресу: <адрес>, при проверке документов был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., въехавший на территорию Российской Федерации 07 февраля 2019 года, и в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 29 августа 2019 года, без наличия в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у., которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что он является гражданином Республики Узбекистан, места работы, собственного жилья на территории РФ, близких родственников – граждан РФ не имеет, действующего патента для работы нет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – АИИ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний нашла своё подтверждение:

протоколом об административном правонарушении № 54 МВ № 109878, содержащего обстоятельства содеянного, в отношении ФИО1 у. (л.д. 2);

рапортом командира отделения ОР ППСП ОМВД России по г. Бердску ШАИ, из которого следует, что 07 ноября 2019 года у <адрес> был оставлен мужчина, у которого при себе не оказалось документов. Мужчина назвался ФИО1 у., при проверке которого было установлено, что у него закончился срок регистрации по месту проживания, в его действиях усматривались признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. ФИО1 у. был доставлен в дежурную часть ОМВД России по г. Бердску (л.д. 3);

письменным объяснением ФИО1 у., согласно которого он является гражданином Узбекстана, въехал на территорию РФ 07 февраля 2019 года с целью «работа». В г. Новосибирске встал на миграционный учет, оформил патент, который оплачивал в течение 6 месяцев. В связи с отсутствием денежных средств в дальнейшем он не оплачивал патент. Миграционный учет и патент у него истекли 28 августа 2019 года. Не уехал, т.к. не было денег (л.д. 4). В судебном заседании в присутствии переводчика он подтвердил данные пояснения;

копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., копиями миграционной карты, патента, выданного 28 февраля 2019 года, уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д. 5-8), сведениями специализированных справочных систем (л.д. 11-13) на ФИО1 у., справкой специалиста 1-горазряда ОВМ отдела МВД по г. Бердску АИИ (л.д. 14), содержащих сведения о пребывании гражданина Республики Узбекистана ФИО1 у. на территории РФ с 07 февраля 2019 года с целью «работа»; о миграционном учете с 11 февраля 2019 года по 16 мая 2019 года по адресу: <адрес>, с 16 мая 2019 года по 10 июля 2019 года по адресу: <адрес>; сведений о получении действующего патента нет; уклоняется от выезда с территории РФ с 29 августа 2019 года;

протоколом о доставлении ФИО1 у. после выявления правонарушения.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО1 у. постоянного места жительства, регистрации, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет; имеет паспорт иностранного гражданина, постоянное место жительства за пределами РФ, где проживает его семья. Родственников и тесных семейных связей на территории РФ ФИО1 у. не имеет, материалы дела не свидетельствуют о наличии какого-либо риска для жизни данного лица в случае его выдворения за пределы РФ.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 у. административного наказания в виде штрафа, с административным выдворением в порядке контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за выдворением ФИО1 у. за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на Отдел МВД России по г. Бердску.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: расчетный счет <***>. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50708000, идентификатор 18880054191104098781.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) П.В. Яковинов