Решение № 2-1614/2019 2-1614/2019~М-1461/2019 М-1461/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-1614/2019

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 18 сентября 2019 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1614/2019 (УИД - <№>) по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ от 30.07.2013 г. <№> из страхового стажа исключены периоды работы с <Дата> по <Дата> на заводе «А.», так как штамп о наименование предприятия при приеме и печать при увольнении не читаются, определить название предприятия не представляется возможным; с <Дата> по <Дата> в качестве электросварщика ручной сварки на Актюбинском участке в Производственном объединении «Б.» (далее АО «Б.»), так как записи заверены при увольнении подписью ответственного лица и печатью, но печать имеет слабый оттиск, не читается. Данные обстоятельства являются нарушением положений, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 г. (далее Инструкция от 20.06.1974), согласно пункта 4.1 при увольнении все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Истец считает, что исключение данных периодов не может являться обоснованным, поскольку обязанность по заполнению и ведению трудовых книжек лежит на работодателе. В связи с вышеизложенным истец просит суд включить данный период трудовой деятельности в страховой стаж.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 года установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (ред. от 10.05.2017 года), действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 года N 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015).

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из смысла приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, проставлению печати организации возлагается на работодателя. Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив заявление о назначении пенсии от 30.04.2013 г., трудовую книжку от <Дата>, справки, уточняющие льготный характер работы, архивные справки, акты документальной проверки, выписки из индивидуального лицевого счета.

Решением от 30.07.2013 года <№> ответчик исключил из страхового стажа ФИО1 периоды работы: с <Дата> по <Дата> на заводе «А.», так как штамп о наименование предприятия при приеме и печать при увольнении не читаются, определить название предприятия не представляется возможным; с <Дата> по <Дата> в качестве электросварщика ручной сварки на Актюбинском участке в Производственном объединении «Б.» (далее АО «Б.»), так как записи заверены при увольнении подписью ответственного лица и печатью, но печать имеет слабый оттиск, не читается.

В судебном заседании судом исследованы представленные в материалы дела копии трудовой книжки, из содержания которых усматривается следующее: запись <№> от <Дата> уволен по статье 31 п.5 КЗОТ Каз ССР в связи с переводом на завод «А.» (приказ <№> от <Дата>), запись заверена подписью инспектора и печатью. Следующая запись <№> от <Дата> частично читается штамп с наименование предприятие «А.» принят в порядке перевода в цех <№> слесарем-сборщиком 3 разряда (приказ <№> от <Дата>), запись <№> уволен по собственному желанию ст.32 КЗОТ КАССР, подпись инспектора и печать предприятия, которая частично читается л.д. <№>; страница <№> запись <№> от <Дата> уволен в порядке перевода в АОТ «Б.» (приказ <№> от <Дата>), запись заверена подписью старшего инспектора и печатью. Следующая запись <№> от <Дата> в штампе предприятия читается Производственное объединение «Б.» зачислен электросварщиком четвертого разряда ручной сварки на Актюбинский участок в порядке перевода из МЧП «А.» (приказ <№> от <Дата>), запись 30 от <Дата> о реорганизации АСП «Б.» в Открытое Акционерное общество «Б.» (приказ <№> от <Дата>), запись <№> от <Дата> Уволен по собственному желанию ст.32 КЗОТ КССР, подпись старшего инспектора и печать предприятия, которая частично читается л.д. 14-15.

Все записи в трудовую книжку внесены в хронологическом порядке, указано наименование предприятия, указана должность в качестве кого принят на работу, указаны основания внесения записей (указаны номера и даты приказов), внесены записи о переименовании и реорганизации, записи о приеме и увольнении, заверены печатями предприятий, подписями должностных лиц.

В силу вышеприведенных норм законодательства, допущенные при заполнении трудовой книжки ошибки не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Поскольку в судебном заседании бесспорно установлен факт трудовой деятельности истца в спорный период времени и не надлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовой книжки, что не может являться основанием для отказа во включении данного периода в страховой стаж, суд полагает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии– удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск включить в общий страховой стаж ФИО1, <Дата> рождения, периоды работы с <Дата> по <Дата> на заводе «А.», с <Дата> по <Дата> в качестве электросварщика ручной сварки на Актюбинском участке в Производственном объединении «Б.» и произвести перерасчет пенсии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23 сентября 2019 года.

Судья /подпись/ Е.И.Строганкова

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.