Решение № 2-1-26/2019 2-1-26/2019(2-1-486/2018;)~М-1-470/2018 2-1-486/2018 М-1-470/2018 от 11 января 2019 г. по делу № 2-1-26/2019

Дело № 2-1-26/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п. Майна 11 января 2019 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Глухова А.В.,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

с участием прокурора Майнского района Ульяновской области Каргина Н.Н.,

заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Майнского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, к Администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет муниципальному служащему,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Майнского района Ульяновской области обратился в суд в защиту интересов ФИО1, к Администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет муниципальному служащему в размере 46 202 рубля 22 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Майнского района Ульяновской области по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего пенсионное обеспечение муниципальных служащих. В соответствии с частями 1,2 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной службы субъекта Российской Федерации. Статьями 3,4, и 5 Закона Ульяновской области от 09.11.2010 № 179-ЗО «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области установлены основания, условия установления и размеры пенсии за выслугу лет. Аналогичные основания, условия установления и размеры пенсии за выслугу лет установлены решением Совета депутатов муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области № 27.01.2015 № 27/80, а также распоряжениями администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области № 1б-рл от 28.02.2014 года, № 14-рл от 24.07.2015 года, № 3-рд от 11.01.2018 года, № 33-рл от 01.10.2018 года. Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой Майнского района проверки было установлено, что в период с октября 2015 года по декабрь 2015 года, с января 2017 года по декабрь 2017 года, с января 2018 года по ноябрь 2018 года ежемесячная пенсия за выслугу лет ФИО1 не выплачивалась. Из информации администрации МО «Выровское сельское поселение» следует, что за вышеуказанный период задолженность по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет перед ФИО1 составила 46 202 рубля 22 копейки. Нарушений в части обоснованности назначения вышеуказанной выплаты прокуратурой района не установлено.

В судебном заседании представитель истца прокурор Майнского района Ульяновской области Каргин Н.Н. уточнил заявленные требования, просил суд взыскать с администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области в пользу ФИО1 задолженность по ежемесячной пенсии за выслугу лет муниципальному служащему за период с октября 2015 года по декабрь 2015 года, с января 2018 года по ноябрь 2018 года в сумме 46 202 рубля 22 копейки.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании требования прокурора, действующего в её интересах, поддержала в полном объеме и суду пояснила, что с сентября 2010 года она является получателем страховой пенсии. С октября 2015 года по декабрь 2015 года и с января 2018 года по ноябрь 2018 года перед ней имеется задолженность по выплате ежемесячной пенсии муниципального служащего за выслугу лет в размере 46 202 рубля 22 копейки.

Представитель ответчика глава администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области ФИО2, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, указав, что с исковыми требованиями прокурора согласен в полном объеме.

Заслушав объяснения представителя истца прокурора Майнского района Ульяновской области Каргина Н.Н., заявителя ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 03 сентября 2010 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. «ж» и п. «н» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 12 ч. 1 ст. 11), муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (п. 5 ч. 1 ст. 23).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

Статьями 3, 4, 5 Закона Ульяновской области от 09.11.2010 № 179-ЗО «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области» установлены основания, условия установления и размеры пенсии за выслугу лет.

Аналогичные основания, условия установления и размеры пенсии за выслугу лет установлены решением Совета депутатов муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области № 27/80 от 21 июля 2015 года.

Распоряжением администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области от 24 июля 2015 года № 14-рл «О внесении изменений в распоряжение администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области от 28.02.2014 № 16-рл, с 01 июня 2015 года ФИО1 ежемесячная пенсии за выслугу лет установлена в размере 2 235 рублей 54 копейки.

Согласно распоряжению аминистрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области от 11 января 2018 года № 3-рл «О размерах пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Выровское сельское поселение», с 01 января 2018 года ФИО1 ежемесячная пенсии за выслугу лет установлена в размере 3 240 рублей.

Распоряжением администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области от 01 октября 2018 года № 33-рл «О внесении изменений в распоряжение № 3-рл от 11.01.2018», с 01 мая 2018 года ФИО1 ежемесячная пенсии за выслугу лет установлена в размере 3 790 рублей 80 копеек.

По сообщению Администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области от 05 декабря 2018 года за № 746, задолженность перед ФИО1 по ежемесячной пенсии за выслугу лет за период с октября 2015 года по декабрь 2015 года составляет 6 706 рублей 62 копейки, за период с января 2018 года по ноябрь 2018 года – 39 495 рублей 60 копеек.

Право ФИО1 на получение пенсии муниципального служащего за выслугу лет в ежемесячном размере 2 235 рублей 54 копейки, с 01 января 2018 года в размере 3 240 рублей, с 01 мая 2018 года в размере 3 790 рублей 80 копеек, наличие задолженности по выплате пенсии муниципального служащего за выслугу лет за период с октября 2015 года по декабрь 2015 года в сумме 6 706 рублей 62 копейки, за период с января 2018 года по ноябрь 2018 года в сумме 39 495 рублей 60 копеек, а всего 46 202 рубля 22 копейки сторонами не оспаривается.

Принимая во внимание изложенное, суд считает исковые требования вполне обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Майнского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, к Администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет муниципальному служащему удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области в пользу ФИО1 задолженность по ежемесячной пенсии за выслугу лет муниципальному служащему за период с октября 2015 года по декабрь 2015 года, с января 2018 года по ноябрь 2018 года в сумме 46 202 рубля 22 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья А.В. Глухов