Постановление № 5-985/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 5-985/2021




Дело №5-985/21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

04 июня 2021 года г. Владикавказ

Судья Советского районного суда г. Владикавказа РСО-А, Кадохов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ФИО7, ФИО2, ... года рождения, уроженца Республики ФИО7, владеющего русским языком, по сведениям УВМ МВД по РСО-Алания к административной и уголовной ответственности ранее не привлекался, со слов: женатого, имеющего малолетнего ребенка, временно не работающего,

установил:


Гражданин Республики ФИО7 - ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживании) в Российской Федерации.

... по адресу: <адрес> «В» в ходе проведения приема граждан выявлен гражданин Республики ФИО1, ... года рождения, который находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек ....

В судебном заседании ФИО3 Ш. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что на территорию России прибыл через ЖПП «Аксарайский» 14.12.2017г. По прибытию направился в РСО-Алания. Все время пребывания в России проживал в РСО-Алания по разным адресам, где находил работу. Последний месяц проживал по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Патент не оформлял, трудовой договор не заключал. С целью узаконить свое пребывание на территории России 04.06.2021г. ФИО1 обратился в УВМ МВД по РСО-Алания по адресу: РСО-Алания, <адрес>«В». Так же ФИО3 Ш. просил суд не выдворять его за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании специалист-эксперт УВМ МВД по РСО-Алания ФИО5, представивший свое служебное удостоверение МВД России серии СЕО №, просил суд признать ФИО3 Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, пояснив, что он нарушил порядок пребывания в РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает ФИО3 Ш. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО3 Ш. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается докладной запиской специалиста-эксперта ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО6 от ..., протоколом об административном правонарушении СЕО-УВМ № от ..., объяснением ФИО3 Ш. от ....

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 Ш. пребывает на территории РФ незаконно, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, пунктом «б» части 2 Указа Президента РФ от ... № (ред. от ...) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения коронавирусной инфекции (СОVID-19) установлено, что в период с ...г. по ...г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы. Также судом принято во внимание решение по протоколу рабочей встречи от 17.05.2021г. и рекомендательное письмо Министерства внутренних дел России от 27.04.2021г.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного судья считает необходимым подвергнуть ФИО3 Ш. наказанию в виде административного штрафа не применяя наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

постановил:


Признать гражданина Республики ФИО2, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить гражданину Республики ФИО2, ... года рождения административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-Алания л/с <***>); ИНН <***>; КПП 151301001; Единый казначейский счет: 40№; Казначейский счет: 03№; БИК УФК по РСО-Алания: 019033100; Код бюджетной классификации 18№; Код ОКАТО: 90701000.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Кадохов



Суд:

Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Судьи дела:

Кадохов Алан Валериевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ