Решение № 2-121/2019 2-121/2019(2-2287/2018;)~М-2336/2018 2-2287/2018 М-2336/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-121/2019




Мотивированное
решение
составлено 22.01.2019

Дело № 2-121/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 17.01.2019

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Мирдофатиховой З.Р.

при секретаре Давыдовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сити-Центр» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор города Верхняя Пышма обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сити-Центр» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой города Верхней Пышмы проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «Сити-Центр» при обслуживании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> В ходе проверки выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности:

1.В подвальных помещениях и помещениях технического этажа допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, что является нарушением п. 42 «в» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

2.При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе по освещенности, в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток, не выполнены глухим или с армированным стеклом (незадымляемая лестничная клетка левое крыло:14,13,12,10,8,7,6,5,3,2 этажи).

3.Устройства для самозакрывания дверей лестничных клеток находятся в неисправном состоянии (незадымляемая лестничная клетка правое крыло: 8,4,3 этажи), что является нарушением п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

4.Допускается хранение в поэтажных коридорах (поэтажные квартирные секции) мебели и других горючих материалов: жилая секция правое крыло: 14,12,11,10,5 этажи, жилая секция левое крыло: 5 этаж, что является нарушением п. 23к, 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

5.Допускается изменении конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке (в коридоре жилой секции установлена непроектная перегородка): жилая секция левое крыло – <адрес>.

6.Допускается использование электроустановочных изделий с повреждениями распределительных коробок в незадымляемой лестничной клетке левого крыла на 1 этаже.

7.В нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией находится в неисправном состоянии (10 этаж – лифтовой холл и 3 этаж – жилая секция, левое крыло).

8.Не обеспечено исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей (электрощитовая 1 этаж), что является нарушением п. 37.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

9.Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (нарушение п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390).

10.Не в полном объеме обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами. Пожарные рукава не присоединены к пожарным кранам и пожарным стволам (нарушение п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390).

11.В пожарных шкафах не организована перекатка пожарных рукавов, что является нарушением п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

12.В помещении насосной отсутствуют схемы противопожарного водоснабжения и схемы обвязки насосов (нарушение п. 58 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390).

13.При работе противодымовой вентиляции не обеспечено беспрепятственное открывание дверей, расположенных на путях эвакуации.

Нарушения требований пожарной безопасности могут создать реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Право прокурора на обращение в суд в целях соблюдения Конституции Российской Федерации и федеральных законов в интересах неопределенного круга лиц прямо предусмотрено действующим законодательством.

Прокурор с учетом уточненных исковых требований просит обязать ООО «Сити-Центр» в срок до 04.07.2019 устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> а именно:

1.В подвальных помещениях и помещениях технического этажа оборудовать светильники с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

2.Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток, выполнить глухим или с армированным стеклом (незадымляемая лестничная клетка левое крыло:14,13,12,10,8,7,6,5,3,2 этажи).

3.Произвести ремонт устройств для самозакрывания дверей лестничных клеток (незадымляемая лестничная клетка правое крыло: 8,4,3 этажи).

4.Убрать в поэтажных коридорах (поэтажные квартирные секции) мебель и другие горючие материалы: жилая секция правое крыло: 14,12,11,10,5 этажи, жилая секция левое крыло: 5 этаж.

5.Устранить изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке, а именно, в коридоре жилой секции левого крыла на <адрес>, демонтировать непроектную перегородку.

6.Устранить использование электроустановочных изделий с повреждениями распределительных коробок в незадымляемой лестничной клетке левого крыла на 1 этаже.

7.Привести в исправное состояние систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (10 этаж – лифтовой холл и 3 этаж – жилая секция, левое крыло).

8.Привести в исправное состояние механизмы для самозакрывания противопожарных дверей (электрощитовая 1 этаж).

9.Установить на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

10.Укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами. Пожарные рукава не присоединены к пожарным кранам и пожарным стволам.

11.В пожарных шкафах организовать перекатку пожарных рукавов.

12.В помещении насосной установить схемы противопожарного водоснабжения и схемы обвязки насосов.

13.При работе противодымовой вентиляции обеспечить беспрепятственное открывание дверей, расположенных на путях эвакуации.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Верхняя Пышма ФИО1 поддержала исковые требования по вышеизложенным обстоятельствам.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 не признала исковые требования, указывая, что они частично устранили выявленные нарушения пожарной безопасности, требования убрать мебель в поэтажных коридорах и снести перегородку в секции коридора не относятся к их компетенции, поскольку мебель принадлежит собственникам квартир, секционная перегородка также устанавливалась собственником квартиры. Срок для устранения нарушений, указанный в предписании, не истек. По пункту 13 нарушений необходимо изменить параметры давления, на что требуется внести изменения в проект.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Как следует из материалов дела, согласно акту проверки от 04.10.2018 №, проведенного на основании распоряжения № от 19.09.2018 главного государственного инспектора по пожарному надзору ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск ФИО5 были выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> является ООО «Сити-Центр».

Во исполнении устранения вышеуказанных нарушений стороной ответчика был представлен акт выполнения предписания № от 29.10.2018 ООО «Спутник», справка от ООО «Пожарные системы» от 10.01.2019, справка от ООО «Сити-Сервис» № от 15.01.2019, счет на оплату № от 08.10.2018 стекла армированного с резкой, счет на оплату № от 02.11.2018 пожарных рукавов.

Суд не принимает представленные стороной ответчика документы в качестве доказательств устранения нарушений требований пожарной безопасности, поскольку не представлены договоры на выполнение работ и акты приема-передачи выполненных работ по устранению выявленных нарушений.

Требования убрать мебель и перегородку в поэтажных коридорах необоснованно заявлены к управляющей организации, поскольку мебель размещалась и перегородка устанавливалась в поэтажных коридорах собственниками квартир многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> поэтому данные требования истца непосредственно затрагивают права собственников квартир указанного многоквартирного дома.

Доводы ответчика о том, исполнение п. 13 требования невозможно, поскольку требуется изменение проектной документации, судом также не принимаются, поскольку не подтверждаются относимыми и допустимыми доказательствами.

Таким образом, судом установлено, что ответчик предусмотренную законом обязанность по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности не выполнил. Следовательно, исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма признаются законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск прокурора города Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сити-Центр» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности удовлетворить частично.

Обязать ООО «Сити-Центр» в срок до 04.07.2019 устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> а именно:

1.В подвальных помещениях и помещениях технического этажа оборудовать светильники с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

2.Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток, выполнить глухим или с армированным стеклом (незадымляемая лестничная клетка левое крыло:14,13,12,10,8,7,6,5,3,2 этажи).

3.Произвести ремонт устройств для самозакрывания дверей лестничных клеток (незадымляемая лестничная клетка правое крыло: 8,4,3 этажи).

4.Устранить использование электроустановочных изделий с повреждениями распределительных коробок в незадымляемой лестничной клетке левого крыла на 1 этаже.

5.Привести в исправное состояние систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (10 этаж – лифтовой холл и 3 этаж – жилая секция, левое крыло).

6.Привести в исправное состояние механизмы для самозакрывания противопожарных дверей (электрощитовая 1 этаж).

7.Установить на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

8.Укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами. Пожарные рукава не присоединены к пожарным кранам и пожарным стволам.

9.В пожарных шкафах организовать перекатку пожарных рукавов.

10.В помещении насосной установить схемы противопожарного водоснабжения и схемы обвязки насосов.

11.При работе противодымовой вентиляции обеспечить беспрепятственное открывание дверей, расположенных на путях эвакуации.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора города Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сити-Центр» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья З.Р. Мирдофатихова.



Суд:

Верхнепышминский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г.Верхняя Пышма (подробнее)

Ответчики:

ООО УК "Сити-Центр" (подробнее)

Судьи дела:

Мирдофатихова Зиля Равилевна (судья) (подробнее)