Решение № 2-1113/2024 2-1113/2024~М-693/2024 М-693/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-1113/2024

УИД 37RS0005-01-2024-001273-68

Дело № 2-1113/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2024 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Меремьяниной Т.Н.,

при секретаре Микине А.М.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Иваново Шепелина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Светлоград» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Иваново, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УК «Светлоград» о возложении обязанности.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения ООО «УК «Светлоград» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой было установлено, что ООО «УК «Светлоград» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами <адрес>.Контейнерная площадка для сбора ТКО для вышеуказанных домов до настоящего времени фактически не организована, и в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, не включена, что говорит о бездействии ООО «УК «Светлоград».

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил суд обязать ООО «УК «Светлоград» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных домов <адрес>, согласовать место ее размещения с администрацией города Иваново, подготовить и направить в администрацию города Иваново документы для включения вновь созданной контейнерной площадку в реестр мест площадок) накопления твердых коммунальных отходов города Иваново.

В судебном заседании помощник прокурора Шепелин А.М. требования поддержал в полном объеме, также указал, что три месяца с момента вступления решения суда будет достаточно для организации места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Представитель ответчика ООО «УК «Светлоград» в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания в соответствии с главой 10 ГПК РФ.

В связи с этим, руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд признал ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела и с согласия представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО «УК «Светлоград» осуществляет управление многоквартирными домами <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг.

При управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491).

Состав общего имущества многоквартирного дома определен п. 2 Правил N 491, ст. 36 ЖК РФ, в соответствии с которыми к общему имуществу многоквартирного дома относится, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно п. 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу п. 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В п. 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290, определено, что работы и услуги по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме включают в себя работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170), определяющие правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и является обязательным для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В пункте 3.7.1 Правил N 170 установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

Сбор бытовых отходов следует производить в переносные металлические мусоросборники вместимостью до 100 л, установленные под навесом, для жилых домов с населением до 200 чел.; контейнеры вместимостью до 800 л - для домов с населением 200 чел. и более (п. 3.7.2 Правил N 170).

Из вышеприведенных норм права и разъяснений следует, что именно на управляющую организацию возложена обязанность по организации (созданию) и содержанию площадок накопления ТКО для МКД, находящихся в ее управлении.

Таким образом, именно на ООО «УК «Светлоград» возложена обязанность по содержанию прилегающей к дому территории. Несоблюдение ООО «УК «Светлоград» требований законодательства, предъявляемых к содержанию и оборудованию места сбора твердых бытовых отходов от находящегося в управлении многоквартирного дома, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие, гарантированные Конституцией РФ.

Согласно сообщению Администрации города Иванова от 06.03.2024 ООО «УК «Светлоград» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов не организованы и не содержатся в установленном порядке, с органом местного самоуправления не согласованы и не включены в реестр контейнерных площадок города Иванова.

Из акта выезда от 03.05.2024, составленного старшим помощником прокурора Ленинского района г. Иваново, следует, что 03.05.2024 был осуществлен осмотр придомовой территории многоквартирных домов <адрес> по результатам которого было установлено, что фактическое отсутствие контейнерных площадок. Около многоквартирного <адрес> расположена контейнерная площадка, пользователем которой является <данные изъяты>». Контейнерная площадка создана для жителей многоквартирных домов №№ по <адрес>, № по <адрес>, №№ по <адрес>, № по <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела фотографиями.

ООО УК «Светлоград» в администрацию города Иванова для согласования мест размещения контейнерных площадок в соответствии с указанными нормативными документами не обращалось.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав материалы дела руководствуясь вышеуказанными нормами права, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд исходит из того, что организация контейнерных площадок для сбора ТКО, образующихся при эксплуатации МКД, является обязанностью управляющей компании - ООО «УК «Светлоград» в силу осуществляемой им деятельности.

ООО «УК «Светлоград» осуществляя функции управления в отношении вышеуказанных МКД, в силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, положений Правил от 13.08.2006 N 491, отвечает за надлежащее содержание общего имущества вышеуказанных МКД.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Исходя из требований разумности и времени, необходимого для исполнения решения суда, суд считает возможным установить срок исполнения решения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Прокурора Ленинского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Светлоград» о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на ООО «УК «Светлоград» (ИНН №) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных домов <адрес>, согласовать место ее размещения с администрацией города Иваново, подготовить и направить в администрацию города Иваново документы для включения вновь созданной контейнерной площадку в реестр мест площадок) накопления твердых коммунальных отходов города Иваново.

Ответчик вправе подать в Ивановский районный суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Меремьянина

В окончательной форме решение составлено 16.05.2024