Решение № 2А-110/2019 2А-110/2019~М-82/2019 М-82/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2А-110/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего - судьи Апановича М.В. при секретаре ФИО3, с участием административного истца, его представителя ФИО4, представителя ответчика майора ФИО5, рассмотрев административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № капитана ФИО2 об оспаривании действий командира этой же воинской части, связанных с отказом в оформлении документов для регистрации жены административного истца по адресу воинской части,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился суд с административным исковым заявлением, в котором, с учётом уточнений, просил признать незаконным решение командира войсковой части №, оформленное уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в оформлении документов для регистрации его жены по адресу воинской части, обязать командира войсковой части № оформить указанные документы.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что проходит службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной по адресу <адрес>, ул. ДОС, <адрес>, авиационная техника части базируется в аэропорту <адрес> «Стригино». В сентябре 2012 года ему была предоставлена служебная квартира по адресу <адрес> «Г», <адрес>, в которой он был зарегистрирован по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ, по данному адресу его жена была зарегистрирована по месту пребывания до 2015 года, а по месту жительства она была зарегистрирована в квартире матери по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изменением графика движения общественного транспорта значительно увеличилось время нахождения его в пути от места жительства до места службы и потому он сдал служебную квартиру, поселившись на съёмной квартире, расположенной ближе к аэропорту.

В декабре 2018 года он обратился к командиру войсковой части № с рапортом о регистрации его и жены по адресу воинской части, после чего он был зарегистрирован по указанному адресу, а в регистрации жены было отказано на основании того, что, по мнению ответчика, регистрация военнослужащих и членов их семей, ранее зарегистрированных в жилых помещениях, находящихся в одном муниципальном образовании с воинской частью запрещена.

С данным отказом он не согласен, так как войсковая часть № и <адрес>, где ранее была зарегистрирована его жена находятся в разных муниципальных образованиях, а квартира по адресу <адрес>. не являлась местом жительства его жены.

Представитель истца Довбуш поддержал всё сказанное его доверителем.

Представитель командира войсковой части № майор ФИО5 просил отказать в удовлетворении иска ФИО2 по основаниям, указанным в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с тем, что жена истца лично в воинскую часть не прибывала, заявление о регистрации по адресу части не подавала.

Из рапорта ФИО2 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к командиру войсковой части № о регистрации его с женой по адресу воинской части.

Из решения командира войсковой части №, оформленного уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 отказано в регистрации жены по адресу войсковой части № на основании того, что регистрация военнослужащих и членов их семей, ранее зарегистрированных в жилых помещениях, находящихся в одном муниципальном образовании с воинской частью запрещена.

Из отметок в паспортах усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу войсковой части № (<адрес>, ул. ДОС, <адрес>), а его жена снялась с регистрационного учёта по адресу <адрес> в настоящее время регистрации не имеет.

Из рапорта ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, карточки учёта жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, выписки из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приёма - передачи и технического состояния специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец сдал квартиру по адресу <адрес> «Г», <адрес>.

Заслушав объяснения сторон и оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 статьи 15 закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ (далее Закон), военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В соответствии с п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что проходящий военную службу по контракту ФИО2 в настоящее время жилым помещением не обеспечен, зарегистрирован по адресу войсковой части №, дислоцированной в <адрес>, его жена в целях совместного проживания снялась с регистрационного учёта в <адрес>, в связи с чем она также имеет право на регистрацию вместе с истцом по адресу войсковой части №.

Учитывая изложенное, суд признаёт незаконным решение командира войсковой части №, оформленное уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в оформлении документов для регистрации жены ФИО2 по адресу данной воинской части, в связи с чем считает необходимым обязать командира войсковой части № оформить указанные документы и направить их в орган регистрационного учёта.

Суд признаёт несостоятельной ссылку ответчика на якобы имевшую место регистрацию жены истца в жилом помещении, находящемся в одном муниципальном образовании с войсковой части №, поскольку данный факт не нашёл подтверждения в судебном заседании.

Суд также признаёт несостоятельным утверждение представителя ответчика о том, что жена истца в войсковую часть лично не прибывала, заявление не подавала в качестве отказа в её регистрации по адресу воинской части, поскольку, по смыслу п. 3 ст. 15 Закона, заявление о регистрации членов семьи по адресу воинской части подаётся военнослужащим.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение командира войсковой части №, оформленное уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в оформлении документов для регистрации жены ФИО2 по адресу войсковой части №.

Обязать командира войсковой части № оформить документы для регистрации жены ФИО2 по адресу войсковой части № и направить их в орган регистрационного учёта.

По вступлении в законную силу данного решения командиру войсковой части № необходимо в месячный срок сообщить в суд и ФИО2 о его исполнении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Нижегородского гарнизонного военного суда

М.В. Апанович