Решение № 2-26/2019 2-26/2019(2-518/2018;)~М-430/2018 2-518/2018 М-430/2018 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-26/2019

Дело № 2-26/19 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2019 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Колтаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 с 03 декабря 2018 г. назначена страховая пенсия по старости. При подаче заявления о назначении пенсии 26 ноября 2018 года ФИО1 просил ответчика включить в общий страховой стаж периоды учебы в Череповецком лесомеханическом техникуме с сентября 1981г по апрель 1982г и с июня 1984г по июнь 1985г. и произвести расчет пенсии с учетом указанного периода. Решением УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 28.11.2018г. истцу отказано во включении периода учебы в лесомеханическом техникуме и перерасчете пенсии. С данным решением истец не согласился и обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме. В обоснование заявленных требований пояснил, что до учебы он не работал в Никольском леспромхозе, был направлен на учебу будущим работодателем, от леспромхоза ему выплачивалась стипендия. По окончанию учебы он был направлен по распределению на работу в Никольский леспромхоз в Кемский лесопункт. Просил обязать УПФР в Никольском районе включить спорный период в общий страховой стаж и произвести перерасчет пенсии.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) требования ФИО1 не признала, пояснив, что Федеральным законом № 400-ФЗ от 13 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 не предусмотрено включение периодов учебы в страховой стаж. Согласно указанных нормативных актов в общий страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, на которой работник, не будучи работником или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию. Представленные истцом документы не свидетельствуют о выполнении указанных условий, поскольку согласно записи в трудовой книжке и копиями приказов, ФИО1, при направлении на учебу, не работал в Никольском леспромхозе и получал стипендию, а не заработную плату, место работы за ним сохранено быть не могло, поскольку он принят на работу только после окончания учебы. Время учебы подлежало зачету в общий трудовой стаж по ранее действующему законодательству, но способ подсчета общего страхового стажа по ранее действующему законодательству для истца является менее выгодным, чем тот, по которому указанный период не подлежит включению в общий страховой стаж.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 ч. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 13.12.2013 года № 400 ФЗ, и п. 2 пп. «а» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, в общий страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 вышеуказанный Правил, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 1991 года приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование. Уплата взносов может быть подтверждена, в том числе, и справками архивных учреждений.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по Никольскому леспромхозу, содержащимся в архивных справках, ФИО1 до направления на учебу в Никольском леспромхозе не работал. На основании приказа директора Никольского леспромхоза от 07.09.1981г № ХХ-к ФИО1 направлен в Череповецкий лесомеханический техникум на 2-х годичное отделение по специальности «техник-технолог» с 01.09.1981г. За время обучения в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 17 июля 1969 года № 573 ему выплачивалась стипендия 70 рублей в месяц.

Пенсия истцу была рассчитана в соответствии со ст. 11, п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 13.12.2013 года № 400 ФЗ, исходя из общего страхового стажа, в который периоды обучения не включаются. 26 ноября 2018 года ФИО1 обратился в Отдел ПФ РФ в Никольском районе Вологодской области с заявлением о включении в общий страховой стаж периодов учебы в Череповецком лесомеханическом техникуме и перерасчете размера пенсии. 28 ноября 2018 года заявителю дан письменный ответ об отказе в удовлетворении его требований. Позиция пенсионного фонда мотивирована тем, что размер пенсии исчислен по Федеральному закону N 400-ФЗ и включение периодов учебы в общий страховой стаж законом не предусмотрено. По нормам ранее действовавшего (до 01.01.2002) Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" период учебы включался в общий трудовой стаж, однако исчисление пенсии по данному Закону приведет к уменьшению размера получаемой ФИО1 пенсии.

По мнению суда, решение пенсионного фонда является законным и обоснованным.

Период обучения ФИО1 в Череповецком лесомеханическом техникуме мог быть включен в общий страховой стаж истца только при условии представления документов о том, что в период учебы Перцев продолжал работу в Никольском леспромхозе. Однако, таких документов ответчику и в суд истцом не представлено. Кроме того, расчет пенсии ФИО1 произведен ответчиком с учетом изменений действующего пенсионного законодательства по наиболее выгодному варианту - по Федеральному закону N 400-ФЗ.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" такая же норма содержалась в пункте 1 статьи 10).

Как видно из архивной справки от 19.11.2018г № ХХ, других письменных документов, в период учебы ФИО1 начислялась стипендия 70 руб. в месяц. Доказательств совмещения работы с обучением истца суду не представлено, на работу до направления на учебу Перцев в Никольский леспромхоз принят не был.

Обучение завершено истцом в 1985 году, выдан диплом № ХХ истец был принят на работу 01 августа 1985 года.

При таком положении, у ответчика отсутствовали основания для признания бухгалтерской ошибкой слово "стипендия" в расчетно-платежных ведомостях по начислению ФИО1 стипендии и включения периода учебы в страховой стаж для перерасчета пенсии.

Пункт 15 Постановления ЦК КПСС Совета Министров СССР от 17.07.1969 N 573 "Об улучшении организации работы лесной и деревообрабатывающей промышленности", устанавливающий сохранение за студентами зарплаты на весь период обучения в размере месячного должностного оклада, получаемого по месту работы, но не свыше 100 руб. в месяц, по мнению суда, не может быть применен в данном случае, поскольку Перцев в период обучения не работал, ему, как обучающемуся, выплачивалась стипендия (в размере заработной платы, но не более 100 руб.) направившим на обучение работодателем, что также было предусмотрено действовавшим в то время законодательством.

До 01.01.2002 действовал Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", по которому общий трудовой стаж определялся как суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, с учетом которого устанавливается пенсия по старости. Статьей 91 Закона обучение в учебных заведениях включалось в общий трудовой стаж.

При включении в общий трудовой стаж периода обучения истца в Череповецком лесомеханическом техникуме и исчислении пенсии по правилам Закона РФ N 340-1 ее размер составит меньшую сумму, чем рассчитанный по правилам Федерального закона N 400-ФЗ.

Действующее в настоящее время пенсионное законодательство устанавливает иные условия пенсионного обеспечения и в качестве специальных гарантий предусматривает дифференцированный подход при расчете пенсии с правом застрахованного лица выбрать наиболее выгодный вариант расчета.

В ходе рассмотрения дела судом не установлены нарушения пенсионных прав ФИО1 ответчиком, ему обоснованно не включен период учебы в общий страховой стаж, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Вологодский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2019 года.

Судья О.А. Шмакова