Решение № 2-1604/2017 2-1604/2017~М-641/2017 М-641/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-1604/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Председательствующего Мальцевой О.А.

при секретаре Абрамовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... края об обязании включить периоды работы в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обосновании которого указал, что решением ответчика не засчитаны в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бетонщиком в ремонтно –строительном кооперативе «ФИО6», поскольку в трудовой книжке при увольнении отсутствует подпись должностного лица, ответственного за внесение записи. Полагает, что указанная причина не может служить основанием для исключения спорного периода из страхового стажа, поскольку вины истца в наличии недостатков трудовой книжки нет, порядковые записи в трудовой книжке соответствуют последовательности, печать организации читается, основания для принятия на работу и увольнения имеются.

В связи с изложенным, с учетом уточнения требований, просил признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... (далее- ГУ) №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика в ремонтно – строительном кооперативе «ФИО7», обязать произвести перерасчет размера пенсии с даты возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на иске настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского в судебное заседание не явился, в процессе рассмотрения спора иск не признавал по доводам, изложенным в письменном отзыве. Указывал, что при внесении сведений в трудовую книжку истца допущены нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек- отсутствует подпись должностного лица при увольнении. Указанное обстоятельство не позволяет включить спорный период в страховой стаж истца.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Управления ПФР в .... края №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно – строительном кооперативе «ФИО8». Указано, что в представленной трудовой книжке ФИО1 запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью организации, однако подпись должностного лица, ответственного за внесение записи, не указана. Представленная ФИО1 справка о стаже №К2203, К-2204 от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает период работы истца в ремонтно – строительном кооперативе «Интеграл-шина», поскольку документы на хранение в госархив не поступали.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от 04.10.1991 г. № 190) трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Пунктом 1.1, 41.1 определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу п.1.1 указанного Положения при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу названной статьи на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225).

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г. "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившем в законную силу с 01.01.2015 г.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1:

20.01.1988 принят в ремонтно-строительный кооператив «ФИО11» бетонщиком;

14.07.1988 уволен по собственному желанию;

27.07.1988 принят в объединение «Продтовары» Индустриального района Кооператив «ФИО10» на должность строителя;

20.12.1988 уволен переводом.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, (действовавших в спорные периоды работы истца и утратившие силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 года N 69) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Вместе с тем, запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из ремонтно-строительного кооператива «ФИО12» в трудовой книжке не заверена подписью лица, производившего запись. имеется печать организации работодателя - Барнаульский шинный завод ремонтно-строительный кооператив № «ФИО13».

Как следует из информации ФИО14 ФИО15, документы кооператива «ФИО16» на хранение в госархив, в архивный отдел администрации .... не поступали. Сведениями о их местонахождении архивы не располагают.

Согласно ответа ФИО17» документов, подтверждающих занятость ФИО1 на ФИО18» в архиве не найдено.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 которые пояснили, что они работали вместе с ФИО1 в ремонтно-строительном кооперативе «ФИО19». ФИО1 работал бетонщиком.

При этом, ФИО3 пояснил, что был принят на работу в кооператив ДД.ММ.ГГГГ, в то время как ФИО1 уже осуществлял там свою трудовую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из указанной организации.

Свидетель ФИО4 пояснил, что работал в ремонтно – строительном кооперативе «Интеграл-Шина» бригадиром, ФИО1 был уволен из указанной организации в июле 1988 года.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ремонтно-строительном кооперативе ФИО21», запись об увольнении заверена печатью работодателя – Барнаульский шинный завод ремонтно-строительный кооператив № «ФИО20», а также подписью должностного лица, произведшего запись.

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности бетонщика в ремонтно-строительный кооператив «ФИО22». При этом, запись об увольнении заверена печатью организации - Барнаульский шинный завод ремонтно-строительный кооператив № «ФИО23» и подписью должностного лица.

С учетом изложенного, факт работы истца в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно – строительном кооперативе «ФИО24» нашел свое подтверждение.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали последовательные, подробные показания, которые согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами.

С учетом положений названных Инструкции по заполнению трудовых книжек и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, согласно которым обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, суд приходит к выводу, что нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в зачете спорных периодов в общий трудовой стаж.

В связи с чем, доводы ответчика о том, что спорный период работы истца не подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж по указанным в решении основаниям, суд находит необоснованными. Кроме того, невыполнение работодателем возложенных на него обязанностей не должно влечь за собой нарушение прав работника.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, а решение ответчика о незачете в общий трудовой стаж истца указанного периода работы незаконным.

Поскольку из пояснений представителя ответчика следует, что включение спорного периода в страховой стаж истца повлечет изменение размера начисленной истцу пенсии, требования ФИО1 о возложении на УПФР в .... обязанности произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в .... №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в .... включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика в ремонтно-строительном кооперативе «ФИО25».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в .... произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Мальцева