Решение № 2-765/2024 2-765/2024~М-615/2024 М-615/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-765/2024

2-765/2024

25RS0015-01-2024-000986-20

Мотивированное
решение составлено 17.09.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 16 сентября 2024 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Юдановой Е.Ю., при секретаре Плеховой Е.В., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика администрации Дальнегорского городского округа Алексеева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Дальнегорского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что по договору аренды № аренды земельного участка от <дата> ему предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 4479 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>. В 2023 году он за счет своих средств и сил построил на вышеуказанном земельном участке здание – склад общей площадью 39,4 кв.м. <дата> он обратился в администрацию Дальнегорского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта (склада) в эксплуатацию, однако ему было отказано, поскольку разрешение на строительство нежилого здания (склада) ему не выдавалось.

Просит признать за ним право собственности на самовольную постройку – одноэтажное здание, площадью 39,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в границах земельного участка общей площадью 4479 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования по изложенным в иске доводам, просили их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации Дальнегорского городского округа Алексеев М.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В статье 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

В соответствии с положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Абзацем 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается в том числе и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Из приведенных выше положений норм закона и разъяснений в их взаимосвязи следует, что необходимость сноса самовольной постройки связывается законом как с соблюдением требований о получении необходимых в силу закона согласований, разрешений на ее строительство, так и с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности, несоблюдения градостроительных и строительных норм и правил при ее возведении и возможности нарушения прав и охраняемых законом интересы других лиц, в частности прав смежных землепользователей, правил землепользования и застройки и т.д.

Из материалов дела следует, что по договору аренды земельного участка № от <дата> ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 4479,0 кв.м., с разрешенным использованием: склады, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен истцу для строительства склада. Срок аренды установлен с <дата> по <дата>.

В 2023 году ФИО1 произвел строительство нежилого здания (склада).

Согласно изготовленному техническому плану здания от <дата> площадь здания составляет 39,4 кв.м., год завершения строительства 2023, назначение - нежилое, местоположение объекта: <...> Октября, наименование объекта – склад.

ООО «Диамонд» <дата> составлено экспертное строительно-техническое исследование №. Согласно техническому заключению при проведении обследования здания экспертом сделаны следующие выводы: капитальное строение (здание склад) по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес>, используемый в настоящее время как административное помещение, соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Конструктивные элементы объекта исследования находятся в работоспособном техническом состоянии, вышеуказанное строение не оказывает негативного влияния на конструктивные элементы расположенных рядом строений, их прочностные характеристики и общую устойчивость. Техническое состояние конструкций здания склада используемого как административное помещение является пригодным для эксплуатации.

ФИО1 обратился в администрацию Дальнегорского городского округа с заявлением от <дата> о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ему было отказано, поскольку разрешение на строительство нежилого здания (склада), администрацией Дальнегорского городского округа не выдавалось.

В судебном заседании установлено, что спорное нежилое здание расположено в границах земельного участка, предоставленного истцу на праве аренды, данный земельный участок относится к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное строительство.

Работы по строительству склада соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Дальнегорского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения (паспорт №) право собственности самовольную постройку – одноэтажное здание, площадью 39,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в границах земельного участка общей площадью 4479 кв.м, с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.Ю. Юданова