Решение № 2А-2166/2019 2А-2166/2019~М-2143/2019 М-2143/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-2166/2019

Дело ..............а-2166/2019

УИД 26RS0..............-88


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 ноября 2019 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего - судьи Соболя В.Г.,

при секретаре – ФИО4,

с участием старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному иску Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, -

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что приговором Железноводского городского суда .............. от .............. ФИО2, .............., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на .............., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений, что дает основания для установления административного надзора.

Руководствуясь действующим законодательством, согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации в отношении лип, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению 8 лет с момента освобождения из исправительного учреждения.

Согласно справке об освобождении ФКУ ЛИУ .............. УФСИН России по .............., ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления .............. и освобожден из исправительного учреждения .............., соответственно срок судимость у него погашается ...............

Постановлением Нефтекумского районного суда .............. от .............. ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок ...............

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях по приговору Железноводского городского суда .............. от .............., отягчающим наказание обстоятельством является наличие в его действиях опасного рецидива, то он подпадает под действие п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от .............. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Поэтому на основании стст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от .............. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просил:

- установить административный надзор в отношении ФИО2, .............. года рождения, на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ..............;

- установить в отношении ФИО2 административные ограничения и запретить ему пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, когда такое отсутствие не связано с характером его работы; запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Стороны надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание они не явились.

Представитель административного истца ФИО7 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 также в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и предъявленные к нему исковые требования признал полностью.

Старший помощник Минераловодского межрайонного прокурору ФИО5 дала заключение об удовлетворении заявленных требований, как законных и обоснованных.

Выяснив позицию участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от .............. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пп. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Материалами дела на основании надлежащих письменных доказательств установлено, что приговором Железноводского городского суда .............. от .............. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении ФКУ ЛИУ .............. УФСИН России по .............., ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления .............. и освобожден из исправительного учреждения .............., соответственно срок погашения судимости ...............

Постановлением Нефтекумского районного суда .............. от .............. ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок ...............

Основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, за которыми он установлен, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку ФИО6 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях по приговору Железноводского городского суда .............. от .............. отягчающим наказание обстоятельством является наличие в его действиях опасного рецидива, то имеются основания для установления в отношении него административного надзора, что не превышает срок погашения судимости, т.е. .............., для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливая в отношении ФИО2 срок административного надзора до погашения судимости, суд учитывает, что в силу ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд также считает необходимым установить в отношении него следующие виды административных ограничений: запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, когда такое отсутствие не связано с характером его работы; запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Испрашиваемые административным истцом административные ограничения соответствуют задачам административного надзора и чрезмерными не являются.

Руководствуясь стст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, .............. года рождения, на срок до погашения судимости, то есть до ...............

Установить в отношении ФИО2, .............. года рождения, административные ограничения в виде:

- запрещение пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив;

- запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, когда такое отсутствие не связано с характером его работы;

- запрещение выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания;

- обязание явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение принято судом в окончательной форме .............. и может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти дней.

Председательствующий