Постановление № 5-309/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-309/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 17 марта 2017 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гр-на ФИО1 Ш.Э.Ш.Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. <адрес>, гражданина Республики <адрес>, не работающего, пребывавшего по адресу: <адрес> документ, удостоверяющий личность – паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 мин. на 3-ем км автодороги <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и в нарушении ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имел при себе документов ( миграционной карты), подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (миграционной карты), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но совершено в Московской области, и квалифицируется по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он является гражданином <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. он прибыл на территорию РФ через пункт <адрес>). Миграционную карту он утерял. По истечении срока пребывания 90 суток, он с территории РФ не уехал. ДД.ММ.ГГГГг. он был задержан в <адрес>. С заявлениями о выдаче разрешении на работу, патента, о получении вида на жительство он не обращался.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., с которым ФИО1 согласился;

-письменным объяснением ФИО1;

-копией паспорта ФИО1 – гражданина Р. <адрес>

-рапортом УУП УМВД России по Дмитровскому району ФИО2 о выявлении ДД.ММ.ГГГГ. гражданина <адрес> ФИО1, который находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства;

-справкой АС ЦБДУИГ, подтверждающей отсутствие у ФИО1 законных оснований для пребывания на территории РФ по истечении срока пребывания;

-протоколом о доставлении ФИО1 в УМВД России по Дмитровскому району ДД.ММ.ГГГГ. как лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Как следует из материалов дела, ФИО1 миграционной карты не имеет, и согласно выписки из АС ЦБДУИГ, ФИО1 значится выехавшим с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ При этом сведения о въезде данного иностранного гражданина на территорию Российской Федерации отсутствуют, асам ФИО1 пояснил, что выехав с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ., он в тот же день въехал на территорию РФ через границу с <адрес>, и с тех пор находится на территории РФ.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом, нарушения, предусмотренные ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в Московской области.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено, вину он признал, в связи с чем, полагает целесообразным определить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, а также применить дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ч.3.1 ст.18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Ш.Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН:18880450170016185783

Управление Федерального казначейства по Московской области (УМВД России по Дмитровскому району) ИНН <***> КПП 500701001 Номер счета получателя 40101810845250010102

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000 КБК 188 1 16 90000 1 6000 140 Код ОКТМО: 46608101

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить положения ч.6 ст.32.10 КоАП РФ о том, что лицо, которому назначено наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, должен выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: