Решение № 2-2128/2017 2-2128/2017~М-1817/2017 М-1817/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-2128/2017

Дело № 2-2128/17 29 августа 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мороз А.В.,

при секретаре Монахове Д.А.,

с участием прокурора Касаткина Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту прав и законных интересов ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» о взыскании задолженности по выплате пенсии, обязании исчислять размер пенсии с учетом повышения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту прав и законных интересов ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области», указывая на то, что она является вдовой участника боевых действий в Демократической Республике Афганистан, с 2008 года получает пенсию по случаю потери кормильца, однако пенсия выплачивается ей без повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон о пенсионном обеспечении), в связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму задолженности по выплате пенсии за 12 месяцев с даты подачи искового заявления в суд, обязать исчислять размер пенсии с учетом повышения.

Помощник военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона Касаткин Д.И. в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала.

Ответчик ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, в связи с чем согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, с учетом возраста пенсионера и характера защищаемых интересов, действующее законодательство допускает обращение прокурора в суд за защитой пенсионных прав граждан, нарушения которых обнаружены по результатам проверки.

Согласно части 2 статьи 5 Закона о пенсионном обеспечении в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований пункта «г» статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно подпункту «4» пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5 «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

Из материалов дела следует, что ФИО2, умерший 01.09.2008, являлся супругом ФИО1

Также, ФИО2, являвшийся военнослужащим летного состава, в течении 1980 года проходил службу в Демократической Республике Афганистан.

01.09.2008 ФИО2 умер.

С 2008 года истцу назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Вместе с тем, выплата этой пенсии производится без повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении.

Закон о пенсионном обеспечении предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсии - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц военнослужащих, состоявшие на их иждивении.

В соответствии со статьей 46 указанного Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на повышение пенсии в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении.

Согласно пункту б части 1 статьи 55 Закона о пенсионном обеспечении перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В соответствии с абзацем 2 статьи 55 Закона о пенсионном обеспечении, в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

На основании изложенного, суд полагает, что требования истца об обязании назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении, подлежат удовлетворению, при этом недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца подлежит взысканию в пользу ФИО1 с 04.08.2016 по 03.08.2017.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Заместителя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту прав и законных интересов ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» в пользу ФИО1 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 04.08.2016 по 03.08.2017.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Мороз

Резолютивная часть решения суда оглашена 29.08.2017

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ