Решение № 2А-1305/2020 2А-1305/2020~М-1420/2020 М-1420/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-1305/2020

58RS0027-01-2020-002926-47

Дело №2а–1305/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020года г. Пенза

Октябрьский районный суд города Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.,

при секретаре Букшиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г. Пензы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Пензы, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным административным заявлением, указав, что прокуратурой Октябрьского района г. Пензы в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму путем мониторинга сети «Интернет» на сайте https://vk.com установлен факт размещения по адресу https://vk.com/photo-275246693_ 456239071 в свободном для просмотра неограниченным кругом лиц доступе, страницы изображения свастики. Актом осмотра сайта сети «Интернет» от 07.05.2020 установлен факт размещения 28.12.2016 изображения нацистской и фашистской символики, а именно - четырехконечной свастики, с концами, направленными в правую сторону, повернутой на 45 градусов, в белом круге. Доступ к сети Интернет был осуществлен через провайдера ПАО «Ростелеком», с использованием программного средства - браузера «Opera». В соответствии с заключением по результатам сравнительной экспертизы изображения от 27.05.2020 №01-13/461, выявленного в ходе мониторинга сети «Интернет», первого проректора ГАОУ ДПО ИРР ПО, кандидата исторических наук, доцента П., выявленное изображение представляет собой Hakenkreuz и относится к нацисткой символике. На изображении - государственный, национальный и торговый флаг фашистской Германии - флаг Третьего рейха - периода 1935-1945 годов. Как установлено, вход на страницу https://vk.com/photo-275246693_ 456239071 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. На основании изложенного, ссылаясь на ч.1 ст. 39 КАС РФ просил признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: https://vk.com/photo275246693_ 456239071 (домен - ООО «ВКонтакте») запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Октябрьского района г.Пензы по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении, просила заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «В Контакте», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Пензы в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму путем мониторинга сети «Интернет» на сайте https://vk.com установлен факт размещения по адресу https://vk.com/photo-275246693_ 456239071 в свободном для просмотра неограниченным кругом лиц доступе, страницы изображения свастики. Доступ к сети Интернет был осуществлен через провайдера ПАО «Ростелеком», с использованием программного средства - браузера «Opera».

Актом осмотра сайта сети «Интернет» от 07.05.2020 установлен факт размещения 28.12.2016 изображения нацистской и фашистской символики, а именно - четырехконечной свастики, с концами, направленными в правую сторону, повернутой на 45 градусов, в белом круге.

В соответствии с заключением по результатам сравнительной экспертизы изображения от 27.05.2020 №01-13/461, выявленного в ходе мониторинга сети «Интернет», первого проректора ГАОУ ДПО ИРР ПО, кандидата исторических наук, доцента ФИО2, выявленное изображение представляет собой Hakenkreuz и относится к нацисткой символике. На изображении - государственный, национальный и торговый флаг фашистской Германии - флаг Третьего рейха - периода 1935-1945 гг.

Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом, по следующим основаниям.

В силу ст. 6 Федеральный закон от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советско...

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной, Второй мировой войны.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ст. ст. 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Как установлено судом, вход на страницу https://vk.com/photo-275246693_ 456239071 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Согласно ч. 2, 3 ст.5 ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение; представляемая в виде изображения или описания преступления, или иного антиобщественного действия.

Размещенные на указанных страницах фотоизображения не несут образовательного, исторического или научного содержания и не преследуют цели осуждения проявлений фашизма. Массовое распространение нацисткой символики оскорбляет чувство многонационального народа Российской Федерации и память понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремистской направленности.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ снованиями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единые реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно информации Интернет-ресурса www.2ip.ru, являющегося онлайн сервисом, предоставляющим сведения об администраторах (владельцах) Интернет-сайтов, сайт расположен на официальном домене VKONTAKTE (<адрес>).

https://vk.com/photo275246693_ 456239071 (домен - ООО «ВКонтакте») находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к видео https://vk.com/photo275246693_ 456239071 (домен - ООО «ВКонтакте») содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные административным истцом и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и считает необходимым признать информацию размещенную в сети Интернет по адресу: https://vk.com/photo275246693_ 456239071 (домен - ООО «ВКонтакте») информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Октябрьского района г.Пензы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию размещенную в сети Интернет по адресу: https://vk.com/photo275246693_456239071 (домен - ООО «ВКонтакте»)запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца после вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2020 года.

Судья Н.А.Половинко