Решение № 2А-2290/2020 2А-2290/2020~М-1452/2020 М-1452/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-2290/2020

Дело № 2а-2290/2020

24RS0017-01-2020-002100-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Турановой Н.В.,

с участием административного истца – Прокурора Железнодорожного района г. Красноярска – Толстых С.Ф.,

при помощнике судьи – Гаджиевой Л.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У с т а н о в и л :

Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая на то, что Прокуратурой Железнодорожного района города Красноярска проведена проверка размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений, запрещённых к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница с URL-адресом: <адрес>, на котором в свободном доступе размещены информационные материалы, пропагандирующие проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг. Как установлено в ходе проверки, доступ на указанный Интернет-ресурс является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние. При этом поиск указанного Интернет-ресурса осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы. Согласно информации, содержащейся в системе «<адрес>», домен <адрес>, занят, сведения о наименовании и местонахождении владельца отсутствуют. Таким образом, установить владельца указанного Интернет-ресурса не возможно. Размещенная на странице сайта <адрес>, информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток, и распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе детей – потребителей информационных услуг, которые, в силу прямого указания закона, подлежат защите от факторов, негативно влияющих на их психическое, духовное и нравственное развитие. С учетом совокупности приведенных правовых норм информация о лицах, занимающихся проституцией, ценах услуг проституток и способах оказания услуг не соответствует требованиям, предъявляемым законом к содержанию информации, распространяемой, в том числе, в информационно-телекоммуникационных сетях, в связи с чем распространение указанной информации недопустимо. По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>) Интернет-ресурс, расположенный по URL-адресу: <адрес>, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится. Просит признать информацию, пропагандирующую проституцию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://dosug.krasotki-vip.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец – прокурор Железнодорожного района г. Красноярска Толстых С.Ф. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Кнор А.И. в ходе мониторинга информации, содержащейся в сети Интернет, выявлен Интернет-ресурс <адрес> котором в свободном доступе размещены информационные материалы, пропагандирующие проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг. Доступ на указанный Интернет-ресурс является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Согласно информации, содержащейся в системе «<адрес>», домен <адрес> занят, сведения о наименовании и местонахождении владельца отсутствуют. Таким образом, установить владельца указанного Интернет-ресурса не возможно. Размещенная на странице сайта <адрес>, информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток, и распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе детей – потребителей информационных услуг, которые, в силу прямого указания закона, подлежат защите от факторов, негативно влияющих на их психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу п.2.1 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (введена Федеральным законом от 28.07.2012 №139-ФЗ), в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту – Федеральный закон № 436-ФЗ) свободное распространение информации, способной причинить вред здоровью или развитию несовершеннолетних, запрещено.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

Положениями ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст. 6.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за занятие проституцией. Уголовным Кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией (статья 240 УК РФ), а также за организацию занятия проституцией (статья 241 УК РФ), под которой следует понимать, в том числе, и деяния, направленные на рекламу лиц, оказывающих сексуальные услуги, и таким образом, информация, размещенная на указанном сайте, запрещена.

При таких обстоятельствах, предоставление доступа гражданам к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе, сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации.

Положениями ст.9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение вышеуказанной информации в силу закона недопустимо, в связи с чем, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресу: «<адрес>», запрещенной к распространению на территории РФ.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения указанного Интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с 02.07.2020 года.

Председательствующий Н.В. Туранова