Решение № 2А-7296/2025 2А-7296/2025~М-5538/2025 М-5538/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-7296/2025

№

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Высоцкой И.Ш.,

при секретаре Ивановой О.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> Гончаренко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> Ч. С.С. о дополнении административных ограничений, установленных ранее в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> Ч. С.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, установленных ранее в отношении ФИО1

В обоснование требований указал, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, подпадает по действие Закона об административном надзоре. /дата/ ФИО1 осужден Октябрьским районным судом <адрес> за совершение преступления предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

/дата/ ФИО1 установлен административный надзор Ленинским районным судом <адрес> на 8 лет. Также установлены административные ограничения, обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.

/дата/ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № по категории административный надзор до /дата/, где был ознакомлен и предупрежден о последствиях за нарушение общественного порядка в период административного надзора.

/дата/ решением Октябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно допустил пропуск регистрации /дата/ (постановление по делу об административном правонарушении дело №).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно сменил место жительства без уведомления ОВД (постановление по делу об административном правонарушении дело <адрес>).

По месту жительства проживает с сестрой, работает не официально. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении данного лица не поступало.

Административный истец просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО1, в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, собраний, митингов, массовых праздничных гуляний, спортивных состязаний) и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, настаивал на удовлетворении требований.

Административный ответчик, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором не возражал против удовлетворения административного искового заявления и просил рассмотреть без его участия.

Помощник прокурора <адрес> Гончаренко Н.В. в судебном заседании дал заключение о возможности удовлетворения административного искового заявления.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений;

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закон об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 4 Закона об административном надзоре определены виды административных ограничений. В частности запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов дела следует, что /дата/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор решением Ленинского районного суда <адрес> № сроком на 8 лет. /дата/ решением Октябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения.

Однако, после установления административного надзора, ФИО1 привлекался к административной ответственности:

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно допустил пропуск регистрации /дата/ ( постановление по делу об административном правонарушении дело №– постановление вступило в законную силу /дата/).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно сменил место жительства без уведомления ОВД ( постановление по делу об административном правонарушении дело <адрес>– постановление вступило в законную силу /дата/).

Так, в соответствии с положениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд полагает, что с учетом времени совершения первого административного правонарушения, за которое ФИО1 был привлечен к административной ответственности – /дата/ до момента совершения второго правонарушения (/дата/) прошло менее одного года, из чего следует, что представленными материалами подтверждается факт совершения ФИО1 более двух административных правонарушений в течение одного года.

При этом из абз. 2 п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № 15 следует, что в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

В связи с вышеизложенным, на момент рассмотрения административного искового заявления судом ФИО1 является лицом, подвергнутым административным наказаниям два раза в течение одного года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что исходя из образа жизни ФИО1, наличия фактов нарушения условий установленного над ним административного надзора, административный ответчик нуждается в усилении профилактических мер в отношении него.

При таких данных, суд полагает обоснованными заявленные административные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175 – 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> Ч. С.С. о дополнении административных ограничений, установленных ранее в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, /дата/ г.р. до окончания срока административного надзора административные ограничения следующим: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, собраний, митингов, массовых праздничных гуляний, спортивных состязаний) и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 сохранить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения решения через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий И.Ш. Высоцкая