Решение № 2А-4-30/2026 2А-4-30/2026~М-4-20/2026 М-4-20/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 2А-4-30/2026

Дело №2а-4-30/2026

УИД №69RS0002-05-2026-000033-69


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 марта 2026 года п. Сандово

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Шишовой Е.А.,

при секретаре Гоностаревой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Сандовского района Чудрова Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя начальника отдела – начальника полиции МО МВД России «Краснохолмский» капитана полиции ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений ФИО1,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительный административных ограничений ФИО1 Требования мотивированы тем, что 25.07.2023 ФИО1 осужден Бежецким межрайонным судом Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сандово) за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 51 Тверской области от 26.10.2022 отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 51 Тверской области от 26.10.2022, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 10.08.2023.

05.12.2023 ФИО1 осужден Бежецким межрайонным судом Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сандово) за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 314 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначенное наказание постановлено частично сложить с наказанием по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 25.07.2023 и окончательно назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор обжалован, апелляционным постановлением Тверского областного суда от 14.02.2024 приговор Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 05.12.2023 изменен: внесены уточнения описательно – мотивировочную часть. Приговор вступил в законную силу 14.02.2024.

07.08.2025 решением Калининского районного суда Тверской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отытия наказания, по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 05.12.2023. Одновременно при административном надзоре установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью и необходимостью лечения; запрет выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и необходимостью лечения; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в определенный этим органом срок.

28.11.2025 в отношении ФИО1 в Сандовском пункте полиции МО МВД России «Краснохолмский» заведено дело административного надзора. ФИО1 под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

ФИО1 в течение года в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности, а именно: 11.02.2026, дважды по ст.20.21 КоАП РФ, 11.02.2026 по 19.3 КоАП РФ, 11.02.2026 – ч. 1 ст. 19.24 КоАп РФ; 10.02.2026 – ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта - характеристики УУП ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский» следует, что ФИО1 проживает один, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к уголовной ответственности, также к административной ответственности, жалоб на поведение не поступало.

Ссылаясь на нормы ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят дополнить ФИО1, ранее установленные административные ограничения решением Калининского районного суда Тверской области от 07.08.2025 административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут по 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в определенный этим органом срок; запрета на посещение заведений (учреждений), в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Краснохолмский» не явился, в заявлении просил рассматривать дело без их участия, исковые требования поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что привлекался к административной ответственности, наказание в виде ареста отбыл, постановления не обжаловал. В настоящее время он работает без оформления в Храме истопником и разнорабочим. Скоро начнется сезон огородов и он подрабатывает на копке гряд, поэтому он может и задерживаться на работах так как на улице еще светло. Просил не увеличивать время нахождения дома и количество явок на регистрацию, так как нарушений по явкам он не имеет, всегда являлся вовремя. Спиртное сейчас не употребляет.

Заместитель прокурора Чудров Д.А. в судебном заседании дал заключение об удовлетворении исковых требований частично, указав о необходимости дополнения ограничений в виде запрета на посещение учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков увеличения, остальные ограничения полагает не возлагать, поскольку нарушений по явкам он не имеет, а увеличение времени нахождения дома будет препятствовать ему осуществлять трудовую деятельность.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, и принимая во внимание, что участие административного истца, административных ответчиков в судебном заседании, судом не признано обязательным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему решению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что 05.12.2023 года ФИО1 осужден Бежецким межрайонным судом Тверской области с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Тверского областного суда от 14.02.2024 по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания с применением ч. 2,5 ст. 69 УК РФ, с частичным сложением наказания по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 25.07.2023 в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 07.08.2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок 3 года, за вычетом срока после отбытия наказания по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 05.12.2023. При административном надзоре установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью и необходимостью лечения; запрет выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и необходимостью лечения; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в определенный этим органом срок.

19.09.2025 ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

С 28.11.2025 ФИО1 состоит на учете в ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский», с заведением дела административного надзора. 28.11.2025 ему под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011г № 64 – ФЗ №» Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек, и ФИО1 установлены административные ограничения указанные выше.

В период срока административного надзора ФИО1 совершил в течение одного года административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных КоАП РФ за что привлекался к административной ответственности, а именно: по ст.20.21 КоАП РФ дважды постановлениями мирового судьи судебного участка №51 Тверской области от 11.02.2026; по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №51 Тверской области от 11.02.2026; по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ постановлением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11.02.2026; по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ постановлением начальника ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский» от 10.02.2026. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Из рапорта - характеристики УУП ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский» лейтенанта полиции ФИО4 от 05.03.2026 следует, что ФИО1 зарегистрирован в <адрес>, проживает по адресу: <адрес> один, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, судим, злоупотребляет спиртными напитками и при проверке по месту жительства неоднократно находился в состоянии алкогольного опьянения, привлекался к административной ответственности по ст.20.21, ч.1 и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, склонен к совершению правонарушений и преступлений, к проводимой профилактической работе относится несерьезно, должных выводов для себя не делает.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поднадзорный ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом - МО МВД России «Краснохолмский» об установленных ему судом ограничениях, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период срока административного надзора установленные решением суда в отношении ФИО1 административные ограничения соблюдались им ненадлежащим образом один раз, а именно 10.02.2026 в период времени с 23.00 до 23.07 отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи от 11.02.2026 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Как следует из регистрационного листа, нарушений явок на регистрацию два раза в месяц не допускал. Так же им совершались административные правонарушения, за что он два раза привлекался к административной ответственности, за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно 05.02.2026 в 14.45 час и 07.02.2026 в 19.00 час. находился в общественном месте у д.№1 на ул.Советская п.Сандово, где находятся заведения торгующие на розлив спиртными напитками. Так же не явился по повестке в ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский», привлекался за оказание неповиновения законному требованию сотрудника полиции.

В соответствие с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд, установив, что ФИО1 имея непогашенную судимость в период срока административного надзора, в течение года совершил более двух административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется по месту жительства посредственно, официально не трудоустроен, работает без оформления, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, а именно запрета на посещение заведений (учреждений), в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков, поскольку привлекался дважды по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ находясь в состояние опьянения рядом с такими заведениями. Вместе с тем, суд полагает возможным не возлагать остальные ограничения осужденному о которых просит истец, поскольку нарушений явок на регистрацию ФИО1 не допускал, а нарушение ограничения по запрету нахождения вне жилого помещения в установленное время, за период с момента постановки на учет до настоящего времени допущено ФИО1 только один раз, а так же поскольку осужденный имеет желание и намерения подрабатывать на огородах у граждан и может осуществлять эти работы и после 21.00 часа учитывая, что с 21.00 до 22.00 час. на улице еще светло.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 07.08.2025 административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцу д. <адрес>, административными ограничениями:

- запретить посещение заведений (учреждений), в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков,

в удовлетворении остальных требований, отказать.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд (постоянное судебное присутствие в пгт.Сандово Тверской области).

Председательствующий Е.А. Шишова

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2026 года.

Председательствующий Е.А. Шишова