Решение № 2А-534/2020 2А-534/2020~М-365/2020 М-365/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-534/2020

Дело № 2а-534/20 УИД 23RS0013-01-2020-000509-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 04 марта 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

с участием прокурора Щербинина В.А.

представителя административного истца ФИО2

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Степанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО3, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Врио министра внутренних дел по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести решение о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток по ДД.ММ.ГГГГ, для определения его правового статуса и осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что гражданин <данные изъяты> ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, 14.11.2012 осужден Астраханским областным судом по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «а» ч. 3 ст. 131, ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении ФИО3, Министерством юстиции Российской Федерации 20.03.2018 вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Гражданин ФИО3, ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. 21.01.2020 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО3, из Российской Федерации. 04.03.2020 гражданин ФИО3, освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея (х. Новый Сад). На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея ФИО3, подлежащий депортации из Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: Краснодарский край Гулькевичский р-н <...>, на срок до 48 часов с момента составления акта приема передачи иностранного гражданина в указанное учреждение. Действительных документов, подтверждающих гражданство <данные изъяты>, а также документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства ФИО3, не имеет, в связи с чем, осуществить процедуру депортации в настоящее время не представляется возможным. Для документирования гражданина ФИО3,, свидетельством на возвращение в <данные изъяты> 20.01.2020 (исх. №), направлен запрос в Консульский отдел Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации, с целью определения принадлежности к гражданству <данные изъяты> ФИО3, с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение в <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3, в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района Щербинин В.А. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты>.

Приговором Астраханского областного суда от 14.11.2012 года ФИО3, осужден по ч. 1 ст. 116, «а» ч. 3 ст. 131, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года.

Согласно справке серии № от 04.03.2020 года ФИО3, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 20.03.2018 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ гражданина ФИО3,, гражданина <данные изъяты>, нежелательным.

Решением Министра внутренних дел по Республике Адыгея от 21.01.2020 года принято решение депортировать гражданина <данные изъяты> ФИО3, за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Решением Министерства внутренних дел по Республике Адыгея от 27.02.2020 года ФИО3,, подлежащий депортации, ДД.ММ.ГГГГ помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...>, на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. ФИО3, помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

Действительных документов, подтверждающих гражданство <данные изъяты>, а также документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства ФИО3, не имеет, в связи с чем, осуществить процедуру депортации в настоящее время не представляется возможным.

Для документирования гражданина ФИО3, свидетельством на возвращение в <данные изъяты> 20.01.2020 (исх. №), направлен запрос в Консульский отдел Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации, с целью определения принадлежности к гражданству <данные изъяты> ФИО3, с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение в <данные изъяты>.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО3, решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО3, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО3,, в целях обеспечения права последнего свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО3, в указанном учреждении и поместить ФИО3,, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО3, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для определения его правового статуса и осуществления процедуры депортации, но не более, чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 04.03.2020 года.

судья