Решение № 2-461/2020 2-461/2020~М-462/2020 М-462/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-461/2020

Дело №

34RS0030-01-2020-001074-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «12» ноября 2020 г.

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денискиной Е.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 02.11.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №3 об установлении факта, имеющего юридическое значение, и оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области с исковым заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, и оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, указав в обоснование, что 06.08.2020 г. она (ФИО1) обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст. 8 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» и ч.3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 г. №350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», как женщине, достигшей возраста 55 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту ИПК) в размере не меньше 18,6.

Решением ответчика №200000022226/425451/20 от 14.08.2020 г. ей (ФИО1) было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого размера пенсионных баллов 15,725, при требуемом - 18,6. Размер пенсионных баллов 15,725 рассчитан ответчиком без учета страхового стажа за периоды обучения в Иджеванском №33 среднем профтехучилище с 01.09.1982 г. по 19.07.1983 г., в Иджеванском индустриально-технологическим техникуме с 01.09.1983 г. по 25.02.1986 г.

Решение ГУ-УПФР в Новоаннинском районе Волгоградской области от 14.08.2020 г. об отказе в установлении пенсии она (ФИО1) считает незаконным.

В свидетельстве о рождении её отчество указано - «Вардкесовна», имя отца «Вардкес». С 01.09.1982 г. по 19.07.1983 г. ФИО1 обучалась в Иджеванском №33 среднем профтехучилище, по окончании обучения был выдан диплом об образовании с ошибкой в указании отчества вместо «Вардкесовна», указали «Вардгеновна». С 01.09.1983 г. по 25.02.1986 г. обучалась в Иджеванском индустриально-технологическим техникуме, по окончании которого ей выдан диплом об образовании с ошибкой в указании отчества «Вардгесовна».

27 мая 2020 г. она (ФИО1) достигла возраста 55 лет 6 месяцев, но допущенные ошибки в дипломах об образовании при написании отчества повлияли на принятие решения об отказе в назначении пенсии. В ином порядке исправить ошибки не имеет возможности, так как неоднократные запросы, остались образовательными учреждениями без ответа.

С учетом зачета перечисленных периодов в страховой стаж, размер ИПК составляет более требуемого 18,6.

Просит суд установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки г. Иджеван Армянской ССР, диплома серии №, выданного Иджеванским №33 средним профтехучилищем 21.12.1983 г., о присвоении квалификации аппаратчик четвертого разряда на имя ФИО1; диплома серии №, регистрационный номер № выданного Иджеванским индустриально-технологическим техникумом 31.03.1986 г., о присвоении квалификации техник-технолог на имя ФИО1; признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области №200000022226/425451/20 от 14.08.2020 г. в части отказа в зачете в страховой стаж периодов обучения с 01.09.1982 г. по 19.07.1983 г. ФИО1 в Иджеванском №33 среднем профтехучилище, с 01.09.1983 г. по 25.02.1986 г. в Иджеванском индустриально-технологическим техникуме, а так же в части отказа в назначении страховой пенсии по старости с 06.08.2020 г.; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области зачесть в страховой стаж ФИО1 спорные периоды обучения в образовательных учреждениях, и назначить страховую пенсию по старости с 06.08.2020 г.

Определением суда от 03.11.2020 г. осуществлено процессуальное правопреемство, ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области заменено на правопреемника - Государственное учреждение – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №3.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просит удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку представленные истцом документы об образовании не были приняты к рассмотрению для установления пенсии из-за расхождения в отчестве заявителя, а именно в паспорте и в дипломах. Других документов, подтверждающих обучение в спорные периоды в образовательных учреждения г. Иджеван, истцом представлено не было. В случае включения периодов обучения в страховой стаж, у истца будет выработан необходимый для установления пенсии ИПК, то есть более 18,6.

Свидетель И.. в судебном заседании пояснил, что знаком с истцом ФИО1 с детства, поскольку рядом с ним по соседству в с. Гандзакар Иджеванского района р. Армения, проживала бабушка истца, и последняя часто приезжала к ней в гости. Ему (И..) известно, что ФИО1 обучалась в г. Иджеване Армянской ССР сначала в училище, потом в техникуме.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

По смыслу п. 5 статьи 264 ГПК РФ, юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, при различном наименовании данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.

В свидетельствах о рождении, заключении брака, в паспорте и в СНИЛС отчество истца указано «Вардкесовна», в свидетельстве о рождении истца - отцом записан Элларян Вардкес Алибеки.

В дипломе об образовании, выданном Иджеванским №33 средним профтехучилищем 21.12.1983 г., о присвоении квалификации аппаратчик четвертого разряда, отчество истца записано «Вардгеновна»; в дипломе об образовании, выданном Иджеванским индустриально-технологическим техникумом 31.03.1986 г., о присвоении квалификации техник-технолог, отчество истца записано «Вардгесовна».

Факт принадлежности ФИО1 указанных дипломов об образовании, подтверждается полным совпадением имени, фамилии, указанных в дипломах с данными указанными в свидетельствах о рождении, о заключении брака, паспорте, страховым свидетельством, а так же схожим написанием отчества. Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих факт обучения истца в спорный период в образовательных учреждениях г. Иджеван.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Учитывая, что в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющий факт принадлежности истцу дипломов об образовании не представляется возможным, требования ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". (ст.11 ФЗ №400 от 28.12.2013 г.)

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

06.08.2020 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст. 8 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» и ч.3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 г. №350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Решением ответчика №200000022226/425451/20 от 14.08.2020 г. ФИО1 было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого размера пенсионных баллов 15,725, при требуемом - 18,6. Размер пенсионных баллов 15,725 рассчитан ответчиком без учета страхового стажа за периоды обучения в Иджеванском №33 среднем профтехучилище с 01.09.1982 г. по 19.07.1983 г., в Иджеванском индустриально-технологическим техникуме с 01.09.1983 г. по 25.02.1986 г.

В соответствии со ст. 8 ФЗ №400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" женщинам, которым в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года исполнится 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением N 6, при наличии в 2020 г. не менее 11 лет страхового стажа и при наличии величины ИПК не менее 18,6.

Истец ФИО1 на момент обращения в Пенсионный фонд достигла возраста 55 лет 6 месяцев, суммарный страховой стаж по состоянию на 06.08.2020 г. составил 18 лет 01 месяц 15 дней.

Статьей 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в трудовой стаж. Период обучения в учебных заведениях в этот стаж не засчитывается.

Однако в целях сохранения ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц при определении размера страховой пенсии по старости в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена возможность выбора застрахованным лицом варианта исчисления расчетного размера его трудовой пенсии (статья 30), один из которых, в частности, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии позволяет учитывать продолжительность общего трудового стажа, под которой понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре (пункт 4 статьи 30).

С целью сохранения ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц в статье 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" также закреплено правило о том, что со дня вступления в силу данного Федерального закона ранее принятые федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему, а Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Учитывая изложенное выше, а так же установление судом факта принадлежности истцу дипломов об образовании, выданных учебными заведениями г. Иджеван р. Армения, периоды обучения в учреждениях среднего профессионального образования, подлежит включению в общий страховой стаж истца.

При включении в стаж истца периодов профессиональной подготовки суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент будет более необходимого 18,6.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховой пенсии», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на назначение пенсии возникло у истца 28.05.2020 г., за назначением пенсии в УПФР в Новоаннинском районе ФИО1 обратилась 06.08.2020 г., следовательно, требования истца о возложении на пенсионный орган обязанности включить периоды учебы в общий стаж истца и назначить страховую пенсию по старости с 06.08.2020 г., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ №400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», ст.194-199, 264,265 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №3 об установлении факта, имеющего юридическое значение, и оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки г<адрес>, диплома серии №, выданного Иджеванским №33 средним профтехучилищем 21.12.1983 г., о присвоении квалификации аппаратчик четвертого разряда на имя ФИО1, и диплома серии №, регистрационный номер №, выданного Иджеванским индустриально-технологическим техникумом 31.03.1986 г., о присвоении квалификации техник-технолог на имя ФИО1.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области №200000022226/425451/20 от 14.08.2020 г. в части отказа в зачете в страховой стаж ФИО1 периодов обучения с 01.09.1982 г. по 19.07.1983 г. в Иджеванском №33 среднем профтехучилище, с 01.09.1983 г. по 25.02.1986 г. в Иджеванском индустриально-технологическим техникуме, а так же в части отказа в назначении страховой пенсии по старости с 06.08.2020 г.

Обязать Государственное учреждение – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №3, зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды обучения с 01.09.1982 г. по 19.07.1983 г. в Иджеванском №33 среднем профтехучилище, с 01.09.1983 г. по 25.02.1986 г. в Иджеванском индустриально-технологическим техникуме, и назначить страховую пенсию по старости с 06.08.2020 г.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2020 г.

Судья Костянова С.Н.