Постановление № 5-461/2019 5-5/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-461/2019

дело № 5-5/2020

25RS0039-01-2019-002450-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2020 года с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Л.В. Сетракова, рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, .............. года рождения, уроженца ..............., проживающего по адресу: ............... привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

.............. в .............. на территории ..............., эстуарная зона реки в 1 км от устьевой части реки, ФИО1, в нарушение действующего законодательства производил добычу водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова- сеть ставная, кустарного изготовления, в рабочем состоянии, оснащена грузами и наплавами. Сеть длиной 50 м, высота 1,5м., ячея 35х35мм., лесковая белого цвета. Улов не обнаружен. Путевка (разрешение) на добычу (вылов) водных биоресурсов отсутствует.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени его проведения извещен заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки не известил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не направил. При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель Приморского территориального управления Росрыболовства в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 названного Закона граждане вправе осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Согласно п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 26 названного Закона, в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения в виде запрета рыболовства по видам и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размеру ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размеру и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Такой запрет установлен ст. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 23.05.2019№ 267, в соответствии с которым, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и ...............), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В нарушение указанной нормы, .............. в ............... на территории ..............., ФИО1, не имея путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в нарушение п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от .............. ................., осуществлял незаконный лов рыбы, используя запрещенное к применению орудие лова - сеть ставную, кустарного изготовления.

Данный факт зафиксирован протоколом об административном правонарушении от .............., в котором действия ФИО1 описаны с учетом диспозиции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, это описание позволяет установить событие правонарушения и дать действиям правонарушителя юридическую оценку, в качестве квалифицирующего признака указано на нарушение требований п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, которое влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ; подтверждается протоколом изъятия обнаруженной на месте добычи ВБР сети ставной.

Кроме того, факт рассматриваемого правонарушения на момент его оформления не оспаривался и самим ФИО1, сделавшим собственноручную запись в протоколе об административном правонарушении: «С протоколом согласен» с заверением личной подписью.

Таким образом, названными доказательствами бесспорно установлено применение ФИО1 орудия лова, запрещенного к применению, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является его раскаяние, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи с конфискацией недозволенного орудия рыболовства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сети ставной, высотой 1,5 м, ячея 35х35мм, длина 50м., кустарного изготовления, лесковая белого цвета.

В соответствии с ч. 1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление в части конфискации изъятого орудия добычи (вылова) ВБР - сети ставной, кустарного изготовления с вышеуказанными идентификационными признаками, хранящейся на складе Владивостокского МРО по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания, по адресу: ..............., подлежит исполнению судебными приставами - исполнителями Федеральной службы судебных приставов по Артёмовскому городскому округу Приморского края.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа в доход бюджета: Получатель платежа: ИНН <***> КПП 253601001 УФК по Приморскому краю (Приморское территориальное управление Росрыболовства) р/с <***> в Дальневосточное ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивостока БИК 040507001 Код дохода бюджета 076 116 90050 05 6000 140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов ОКТМО 05623000 (Надеждинский район) УИН 0

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Сетракова