Решение № 2-428/2020 2-428/2020~М-293/2020 М-293/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-428/2020

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2020 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего Лебедевой С.В.,

при секретаре Рудовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО2 – адвоката Харитонова А.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, помощника прокурора г. Стрежевого Туголукова О.А., гражданское дело №, по исковому заявлению Муниципального образования городской округ ФИО3, представленного Муниципальным казенным учреждение Администрация городского округа ФИО3, к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Истец, с учетом уточнений исковых требований, обратился в Стрежевской городской суд Томской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование требований указал, что в целях реализации на территории городского округа ФИО3 региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Постановлением Администрации городского округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мене жилых помещений», между Муниципальным образованием городской округ ФИО3 в лице Администрации городского округа ФИО3 и гражданином С.В.В. заключен договор мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым гражданин передает в собственность Администрации городского округа ФИО3 принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а Администрация взамен передает в собственность жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>. На момент подписания указанного договора в <адрес> оставалась зарегистрированной по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая должна была сняться с регистрационного учета по месту жительства в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение фактически гражданами было освобождено и передано Администрации городского округа ФИО3. Переход права собственности на данное жилое помещение к Муниципальному образованию городской округ ФИО3 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области ДД.ММ.ГГГГ, реестровая запись №, однако, до настоящего времени в жилом помещении остается зарегистрированной ответчик – ФИО2 После передачи истцу спорного жилого помещения ответчик в указанном жилом помещении не проживала, фактически им не пользовалась, принадлежащих ей вещей в нем не имелось. При этом, переселение граждан осуществлялось в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с которой спорное жилое помещение относилось к аварийному жилищному фонду. В соответствии с Постановлением Администрации городского округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе многоквартирного дома», в связи с расселением жильцов дома, принято решение о сносе аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Согласно Акту сноса жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом снесён, в связи с чем, указанный адрес не может являться ни постоянным, ни преимущественным местом проживания ответчика. Кроме того, факт регистрации ФИО2 по месту жительства в снесенном доме в дальнейшем создает угрозу нарушения ее избирательных прав. С момента сноса жилого дома ответчик не обращалась в Администрацию городского округа ФИО3 с заявлением относительно своих прав на спорное жилое помещение. Фактическое место жительства ФИО2 на территории г. ФИО3 не установлено. Земельный участок, на котором был расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, находится в границах муниципального образования городской округ ФИО3. Границы территории муниципального образования Городской округ ФИО3 установлены законом Томской области от 15.10.2004 № 228-ОЗ «О наделении статусом городского округа и установлении границ муниципального образования «Городской округ ФИО3» Томской области.

На основании требований ст.ст. 209, 215, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учётом уточнений исковых требований истец просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца - ФИО1, в судебном заседании пояснила, что в договоре мены квартир № от ДД.ММ.ГГГГ фамилия гражданки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как члена семьи собственника (С. В.В.), указана с его слов. Правильное написание фамилии - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела по существу документально установлено, что ответчик ФИО2 по месту регистрации: <адрес> не проживает. Другого места жительства ответчика судом не установлено.

Определением суда, в связи с отсутствием сведений о месте пребывания ответчика, в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО2 назначен представитель из числа адвокатов.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Харитонов А.В., не оспаривая фактические обстоятельства, установленные в судебном заседании, требования Муниципального образования городской округ ФИО3, представленного Муниципальным казенным учреждение Администрация городского округа ФИО3 к ФИО2 о признании её утратившей право пользования жилым помещением не признал.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие ответчика с участием его представителя.

Заслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч.1 ст. 46 Устава городского округа ФИО3, Администрация городского округа ФИО3 является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, который формирует муниципальную собственность в том числе путем приобретения имущества в собственность городского округа и в соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации может приобретать и осуществлять имущественные права и выступать в суде от имени Муниципального образования городской округ ФИО3.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации городского округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации на территории городского округа ФИО3 региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, между Муниципальным образованием городской округ ФИО3 в лице Администрации городского округа ФИО3 и С. В.В. заключен договор мены жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым С. В.В. передает в собственность Администрации городского округа ФИО3, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а Администрация в свою очередь передает ему в собственность <адрес>, что также подтверждается Актом приема-передачи квартир от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12, 13-14, 15).

Из п. 4.3. настоящего договора мены следует, что на момент подписания договора в квартире по адресу: <адрес> оставалась зарегистрированной по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая должна была сняться с регистрационного учёта по месту жительства не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное образование городского округа ФИО3, представленное муниципальным казенным учреждением Администрация городского округа ФИО3, в лице Мэра городского округа ФИО3 ФИО4, и С. В.В. передали в собственность друг другу жилые помещения, указанные в вышеназванном договоре мены квартир, с одновременной передачей ключей от них (л.д. 15).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, переход права собственности на спорное жилое помещение к Муниципальному образованию городского округа ФИО3 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 20).

Согласно выписки из единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> указан С.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С. В.В. выдал доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для принятия наследства и ведения наследственного дела (л.д.34).

Из пояснений представителя истца следует, что при оформлении договора мены квартир №ж от ДД.ММ.ГГГГ допущена техническая ошибка в указании фамилии гражданки ФИО2. Правильная фамилия ФИО2.

Данное обстоятельство подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела ЗАГС города Стрежевого, где после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ гражданка П.Г.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. приняла фамилию супруга С.В.И., копией заявления о выдаче (замене) Ф1П на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где ее фамилия и фамилия супруга указана как С. и ФИО2 соответственно, место проживания: <адрес>.

Согласно справке ООО «СТЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована одна по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 16).

Постановлением Администрации городского округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №ж многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 17).

Как следует из акта сноса аварийного многоквартирного жилого дома от 30.16.2016, <адрес> снесен на основании Постановления Администрации городского округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе многоквартирного дома», в связи с расселением всех жильцов указанного жилого дома (л.д. 18,19).

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», указанный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и принадлежит на праве собственности муниципальному образованию (п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм права, Устава городского округа ФИО3, суд приходит к выводу, что истец правомочен осуществлять владение, пользование и распоряжение земельным участком, на котором располагался дом по адресу: <адрес>.

Факт регистрации ФИО2 по месту жительства в указанном доме препятствует истцу в распоряжении земельным участком, на котором располагался многоквартирный жилой дом.

В соответствии с п. 1 ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ не пользовался жилым помещением, однако до настоящего времени остается зарегистрированным по месту жительства в муниципальном жилом помещении. Других доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

При этом обязанность ответчика сняться с регистрационного учета по месту жительства была установлена договором мены квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.3).

Согласно ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку, право собственности на спорное жилое помещение перешло истцу на основании вышеуказанного договора мены, в силу которого ответчик обязался сняться с регистрационного учета, а действительность договора мены не оспорена в установленном порядке, правовые основания для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд находит правовые основания для удовлетворения исковых требований Муниципального образования городской округ ФИО3, представленного Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа ФИО3 к ФИО2 о признании её утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением требований неимущественного характера, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета Муниципального образования городской округ ФИО3 Томской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Муниципального образования городской округ ФИО3, представленного Муниципальным казенным учреждение Администрация городского округа ФИО3 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение служит основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по указанному адресу органами, ведающими вопросами регистрации граждан по месту проживания и месту пребывания.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ ФИО3 Томской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий.подпись. Лебедева С.В.

Мотивированный текст решения изготовлен 02.07.2020.

Копия верна.судья Лебедева С.В.