Решение № 2А-9612/2017 2А-9612/2017~М-9117/2017 А-9612/2017 М-9117/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-9612/2017

№а-9612/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 18 декабря 2017 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре ФИО2,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 983,49 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 111,17 рублей,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, просил взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 983,49 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 111,17 рублей.

Административный истец надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечили.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с доводами административного иска не согласился, пояснил, что налоговые уведомления и требования были направлены по адресу, по которому он не проживал, <адрес>. Кроме того, срок исковой давности пропущен. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав участников, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 14 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа у ответчика образовалась задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за 2011 год в размере 8300,48 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1660,41 рублей, земельный налог за 2011 год в размере 590,72 рублей, пени в размере 156,13 рублей. Установлен срок оплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа у ответчика образовалась задолженность по оплате земельного налога за 2010 год в размере 295,36 рублей, пени в размере 44,00 рублей. Установлен срок оплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа у ответчика образовалась задолженность по оплате пени по земельному налогу в размере 30,24 рублей. Установлен срок оплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа у ответчика образовалась задолженность по оплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 255,51 рублей. Установлен срок оплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа у ответчика образовалась задолженность по оплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 32,40 рублей. Установлен срок оплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок обращения в суд по самому раннему требованию до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № по РБ задолженности по недоимке: по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 8300,48 рублей, пени в размере 1948,00 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 886,08 рублей, пеня в размере 230,37 рублей, на общую сумму 11 365,25 рублей, а также взысканной государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 227,11 рублей.

В Кировский районный суд города Уфы административный истец обратился с иском ДД.ММ.ГГГГ по почте, иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, административным истцом не представлены допустимые доказательства возникновения у налогоплательщика обязанности по оплате налога, а именно, не представлены доказательства направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования о необходимости оплатить задолженность по действительном адресу налогоплательщика.

Согласно сведениям о регистрации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу г. Уфа, <адрес>, что подтверждается копией паспорта и не опровергнуто административным истцом.

Административным истцом не предоставлены доказательства о направлении налоговых требований и уведомлений по адресу административного ответчика ФИО1, либо по какому либо иному адресу.

При изложенных процессуальных нарушениях, отсутствия доказательств направления налогового уведомления по адресу налогоплательщика, отсутствуют основания для выводов о возникновении у административного ответчика обязанности по оплате задолженности.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе, в связи с оплатой налога и сбора.

Следовательно, законные основания для удовлетворения административного иска у суда отсутствуют.

Наряду с этим, административный истец пропустил срок обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, так как согласно требованию должен был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ, а фактически обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела №а-1120/2017 о вынесении судебного приказа.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 983,49 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 111,17 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Соколова И. Л.

Копия верна. Судья