Постановление № 5-288/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 5-288/2017

КОПИЯ Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>, 16 мая 2017 года

<адрес>

Судья Себежского районного суда <адрес> Алёнкин И.О.,

при секретаре судебного заседания Шахмановой А.Н.,

с участием начальника отдела административных расследований таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО1 по доверенности 07-43/0117 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №–209/2017 в отношении гражданина ФИО2 (Malgin Dmitrij), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Стадионштр, 31, Андернах, Германия, 56626 /Stadionstr., 31, Andernach, Deutshland, 56626, паспорт гражданина Германии C2VXWLRGN, выдан: ДД.ММ.ГГГГ/, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в невывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезённого транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 16.18 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни ввез транспортное средство – автомобиль VOLKSWAGEN PASSAT – VW, VIN: №, рег. номер №, 1991 года выпуска, тем самым приняв на себя обязательство об обратном вывозе автомобиля.

При декларировании автотранспортного средства ФИО3 был выдан один экземпляр пассажирской таможенной декларации №/В1357240, с отметкой о сроке временного ввоза автотранспортного средства «до ДД.ММ.ГГГГ года».

Таможенным постом МАПП Бурачки Себежской таможни на основании Порядка взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сведений, содержащихся в электронной базе данных АС «Авто-Транспорт. Контроль», проводились проверочные мероприятия по факту имеющейся информации, свидетельствующей о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза транспортного средства - автомобиля VOLKSWAGEN PASSAT – VW, VIN: №, рег. номер №, 1991 года выпуска.

Из сведений, полученных из таможенных органов, следует, что до настоящего времени транспортное средство - автомобиль VOLKSWAGEN PASSAT – VW, VIN: №, рег. номер №, 1991 года выпуска с таможенной территории Евразийского экономического союза не вывезено, не помещено под какую-либо таможенную процедуру, и в отношении указанного автомобиля не произведено надлежащего таможенного оформления, предусматривающего уплату таможенных платежей.

До настоящего времени фактическое местонахождение указанного транспортного средства не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Бурачки Псковской таможни в отношении

ФИО3 возбуждено дело об АП № по ч.1 ст.16.18 КоАП России.

Согласно расчета таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате при выпуске товара (автомашины VOLKSWAGEN PASSAT – VW, рег. номер №) для внутреннего потребления общая сумма составила 485 735 рублей 45 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ дело об АП № в отношении ФИО3 поступило в Себежский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

В судебное заседание ФИО3 не явился. О дате, времени, месте судебного заседания извещался. Ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО3 к административной ответственности по факту невывоза автотранспортного средства в сроки временного ввоза и просил назначить ему административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту постановления Соглашение) товары, для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию ТС и подлежащие таможенному декларированию находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до фактического вывоза с таможенной территории таможенного союза.

Согласно ст.358 ТК ТС и п.3 ст.11 Соглашения, транспортные средства для личного пользования до истечения срока временного ввоза подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью их выпуска для внутреннего потребления, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры установленные ТК ТС.

В соответствии со статьей 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (пункт 2).

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (пункт 5).

Согласно пункту 5 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 этого же Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Анализ пункта 6 статьи 358 ТК ТС и статьи 14 Соглашения свидетельствует о том, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей является исчерпывающим.

Из вышеприведенных норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при вывозе транспортного средства физическим лицом, осуществленном в пределах срока временного ввоза. В случае, если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном пунктом 7 статьи 14 Соглашения. Таким образом, вывоз транспортного средства физическим лицом по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза не влечет за собой прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Бурачки временно в срок до ДД.ММ.ГГГГ ввез транспортное средство – автомобиль VOLKSWAGEN PASSAT – VW, VIN: №, рег. номер №, 1991 года выпуска, тем самым приняв на себя обязательство об обратном вывозе автомобиля в срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако обязательство о своевременном вывозе транспортного средства с таможенной территории таможенного союза в установленный срок не исполнил.

В настоящее время автотранспортное средство - автомобиль VOLKSWAGEN PASSAT – VW, VIN: №, рег. номер №, 1991 года выпуска в информационных базах таможенных органов числится как не вывезенное.

Таможенным органом обнаружен факт неуплаты таможенных платежей.

Судья квалифицирует действия ФИО3 как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезённого транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

ФИО4 по нарушению сроков временного ввоза автотранспортного средства установлена.

В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП России административное правонарушение признаётся совершенным по неосторожности (лицо, его совершившее не предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия, хотя должно и могло их предвидеть).

ФИО3, перемещая транспортное средство через таможенную границу Таможенного союза, был под роспись ознакомлен с порядком перемещения транспортных средств, должен был осознавать противоправный характер своих действий - о необходимости выполнения обязанности об обратном вывозе в установленный срок транспортного средства.

С данной обязанностью он был ознакомлен под роспись при оформлении пассажирской таможенной декларации.

ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- копией пассажирской таможенной декларации №/В1357240 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15);

- информацией АС «Авто-Транспорт» (л.д. 18-19);

- ответами Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения, Минской Центральной таможни, таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики (л.д. 26, 30, 38-40);

- требованием об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58) и иными материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно информации, базы данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» ФИО3 в течение года не привлекался к административной ответственности за нарушение таможенных правил (л.д. 64), что судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Учитывая личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения и обстоятельство смягчающие административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.18 Ко АП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения – автотранспортного средства - автомобиля VOLKSWAGEN PASSAT – VW, VIN: №, рег. номер №, 1991 года выпуска.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.18, ст. ст. 29.9 – 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина ФИО2 (Malgin Dmitrij), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Стадионштр, 31, Андернах, Германия, 56626 /Stadionstr., 31, Andernach, Deutshland, 56626, паспорт гражданина Германии C2VXWLRGN, выдан: ДД.ММ.ГГГГ/, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере – 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения - автотранспортного средства - автомобиля VOLKSWAGEN PASSAT – VW, VIN: №, рег. номер №, 1991 года выпуска.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Банк получателя: операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК: 044501002

Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40№

КБК: 15№ ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП №

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}

В поле 21 платёжного документа указывается пятая очерёдность платежа.

УИН штрафа 15№

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Федеральный судья: подпись И.О. Алёнкин

Копия верна

Федеральный судья: И.О. Алёнкин