Решение № 2А-3184/2018 2А-3184/2018~М-3284/2018 М-3284/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2А-3184/2018

Дело 2а-3184/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Муратова С.М.

при секретаре Аникеенко З.П.

с участием прокурора Харина А.А.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден 26.11.2015 года Калининским районным судом г.Челябинска по ч.1 ст.228, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО2 судим 07.07.2015 года Копейскм городским судом Челябинской области (с учетом изменений внесенных постановлением Президиума Челябинского областного суда от 28.06.2017 года) по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-24 от 27.02.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят установит административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов за исключением выхода на работу; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-1, административного ответчика, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-1, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

В ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 2 ч. 2 ст.3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 26.11.2015 года Калининским районным судом г.Челябинска по ч.1 ст.228, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также ФИО2 судим 07.07.2015 года Копейскм городским судом Челябинской области (с учетом изменений внесенных постановлением Президиума Челябинского областного суда от 28.06.2017 года) по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристике, представленной исправительным учреждением, ФИО2 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 06.03.2019 года.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд считает, что с учетом характера совершенного преступления и поведения ФИО2 за весь период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор совершеннолетнему ФИО2 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 до 06 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Муратов С.М.