Постановление № 5-61/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 5-61/2024

дело №

УИД 09RS0№-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ ст-ца Зеленчукская, КЧР

Судья Зеленчукского районного суд Карачаево-Черкесской Республики Борлакова Ф.Л.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, гражданина Республики ФИО1,

рассмотрев в зале судебного заседания Зеленчукского районного суда КЧР дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, женатого, имеющего на иждивении четверых малолетних детей, временно не работающего, временно проживающего в парк-отеле «Sun Village Arkhyz», расположенному по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес> участковое лесничество 53 квартал, часть выдела 3, со слов ранее к административной ответственности не привлекавшегося, не судимого, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении материалов дела лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ. Права понятны. Ходатайств не поступало,

у с т а н о в и л:

В 16 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории строящегося объекта парк-отель «Sun Village Arkhyz», расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес> участковое лесничество 53 квартал, часть выдела 3 установлено, что гражданин Республики ФИО1 Г. нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданин Республики ФИО1 Г., отказавшись от услуг защитника, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Признал факт нарушения режима пребывания в РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданина гражданин Республики ФИО1 Г. изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Из п.п.1,2 ст.5 данного закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Статьей 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно копии паспорта гражданина Республики ФИО1, копии миграционной карты, копии уведомления о постановке на миграционный учет, гражданин Республики ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, однократная виза выдана сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок пребывания гражданина Республики ФИО1 Г. в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию Российской Федерации он не покинул.

Вина ФИО1 Г. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>/576 от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, справкой на лицо ИБД-Ф, рапортом старшего УУП ОП «Архыз» МВД России «Зеленчукский» ФИО3, объяснениями ФИО1 Г., объяснениями ФИО4

Оценив в совокупности все доказательства, находящиеся в деле, и установленные обстоятельства при рассмотрении дела, прихожу к выводу, что имело место административное правонарушение, вина гражданина гражданин Республики Туркменистан ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения доказана полностью, в его действиях содержится состав административного правонарушения, и суд считает необходимым привлечь его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность гражданина Республики Туркменистан ФИО2 в соответствии со ст.4.2 КРФ об АП судом признается признание вины, а также наличие на иждивении у виновного четверых малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФ об АП (ч. 1 ст. 4.1 КРФ об АП).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также данные о личности виновного.

Согласно ч. 3, 5 ст. 34 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что гражданин Республики Туркменистан ФИО2 Г. не выехал за пределы РФ по истечении установленного в миграционной карте срока и по настоящее время находится на территории РФ, мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, источника дохода не имеет, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.1, 29.5.-29.7, 29.10, 29.11 КРФ об АП судья,

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Республики Туркменистан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить гражданину Республики Туркменистан ФИО2, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Поручить принудительное выдворение гражданина Республики Туркменистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

Поместить гражданина Республики Туркменистан ФИО2 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – центр по временному содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес> до исполнения постановления об административном выдворении из Российской Федерации.

Постановление в части помещения гражданина Республики Туркменистан ФИО2 в центр по временному содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии, через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Зеленчукского районного суда Борлакова Ф.Л.