Решение № 2А-1170/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-1170/2018

Дело № 2а-1170/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Ребус А.В.

при секретаре Яговкиной М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы России ЗАТО Северск Томской области (далее ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области) обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с последнего в бюджет соответствующего уровня задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 12 709 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 01.05.2018 в размере 485 рублей 23 копейки.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 находится на налоговом учете в ИФНС России по ЗАТО Северск. В 2016 году ФИО1 являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц как собственник 1/2 доли квартиры по [адрес] стоимостью 879511 рублей на 2016 год; квартиры № ** по [адрес] стоимостью 1 753284 рубля на 2016 год; иных строений, помещений и сооружений по [адрес] стоимостью 516854 рубля на 2016 год; объекта незавершенного строительства по [адрес] а стоимостью 62189 рублей на 2016 год. ФИО1 было направлено налоговое уведомление №** об уплате налога на имущество за 2016 год в срок до 01.12.2017, а также требование №** от 06.02.2018 об уплате налога и пени, которые им оставлены без исполнения. 25.06.2018 определением мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области от 14.06.2018 по заявлению ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 12709 рублей, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога за период с 02.12.2017 по 30.04.2018 в размере 485 рублей 23 копейки отменен. На сегодняшний день размер задолженности составляет 13194 рубля 23 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности № ** от 29.12.2017, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомили.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области ИНН **, в 2016 году являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц как собственник 1/2 доли квартиры № ** по [адрес]; квартиры № ** по [адрес]; иных строений, помещений и сооружений по [адрес]; объекта незавершенного строительства по [адрес], что подтверждается сведениями ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области.

Разрешая административные исковые требования о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженности по налогу на имущество за 2016 год, суд исходит из следующего.

В силу положений ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Решением Думы ЗАТО Северск от 07.11.2014 N 57/3 (в редакции NN 68/3, 16/6) "О налоге на имущество физических лиц на территории ЗАТО Северск" установлены налоговые ставки в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), и вида объекта налогообложения в следующих размерах:

- жилой дом, квартира, комната, единый недвижимый комплекс, в состав которого входит хотя бы один жилой дом, объект незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением такого объекта является жилой дом до 300 000 рублей (включительно) – 0,1%;

- жилой дом, квартира, комната, единый недвижимый комплекс, в состав которого входит хотя бы один жилой дом, объект незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением такого объекта является жилой дом свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) – 0,17%;

- жилой дом, квартира, комната, единый недвижимый комплекс, в состав которого входит хотя бы один жилой дом, объект незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением такого объекта является жилой дом свыше 500 000 рублей – 0,64%;

- гараж, машино-место, иные здание, строение, сооружение, помещение, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства до 300 000 рублей (включительно) – 0,1%;

- гараж, машино-место, иные здание, строение, сооружение, помещение, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) – 0,3%;

- гараж, машино-место, иные здание, строение, сооружение, помещение, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства свыше 500 000 рублей – 2%.

Согласно ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области на основании сведений из Северского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация» и Северского отдела Управления Росреестра по Томской области, представленных в налоговый орган, ФИО1 произведен расчет суммы налога на имущество за 2016 год в размере 12 709 рублей, в том числе 1264 рубля за 1/2 доли квартиры № ** по [адрес]; 2805 рублей за квартиру № ** по [адрес]; 8614 рубля за иные строения, помещения и сооружения по [адрес]; 26 рублей за объект незавершенного строительства по [адрес].

09.07.2017 административному ответчику заказным письмом было направлено налоговое уведомление № ** об уплате налога на имущество за 2016 год в указанном размере в срок до 01.12.2017, которое оставлено ФИО1 без исполнения.

Проверив правильность математических операций представленных административным истцом, суд считает возможным согласиться с предложенным расчетом задолженности по налогу на имущество за 2016 год как с обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Разрешая административные исковые требования о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня пени за период с 02.12.2017 по 01.05.2018, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно чч. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

На основании п. 4 ст. 75 НК РФ административным истцом начислены ФИО1 пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на имущество за период с 02.12.2017 по 01.05.2018 в размере 485 рублей 23 копейки.

06.02.2018 административному ответчику заказным письмом было направлено налоговое уведомление № ** об уплате, в том числе и пени в указанном размере в срок до 13.03.2018, которое оставлено ФИО1 без исполнения.

Проверив правильность математических операций, суд считает возможным согласиться с предложенным расчетом задолженности пени за несвоевременную уплату налога на имущество как с обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства. Каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение административным ответчиком требований налогового органа и уплате задолженности, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 12 709 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 01.05.2018 в размере 485 рублей 23 копейки.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку срок исполнения требования № ** от 06.02.2018 установлен до 13.03.2018, ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности, и 14.06.2018 мировым судей вынесен судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от 25.06.2018, в связи с поступившими возражениями должника.

Таким образом, из указанного следует, что налоговый орган своевременно обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, то есть не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Административное исковое заявление ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и пени направлено в Северский городской суд Томской области 05.07.2018 и получено Северским городским судом Томской области 30.07.2018, что подтверждается штемпелем Северского городского суда Томской области, то есть в течение установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области соблюден установленный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд.

При изложенных обстоятельствах и доказательствах суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования и взыскать с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 13 194 рубля 23 копейки, в том числе по налогу на имущество за 2016 год в размере 12709 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 01.05.2018 в размере 485 рублей 23 копейки.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче настоящего административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, соответственно в силу приведенных выше положений закона с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 527 рублей 77 копеек, размер которой исчислен в соответствии с требованиями подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 13 194 рубля 23 копейки, в том числе по налогу на имущество за 2016 год в размере 12709 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 01.05.2018 в размере 485 рублей 23 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 527 рублей 77 копеек.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий судья А.В. Ребус