Решение № 2А-1500/2019 2А-1500/2019~М-1347/2019 М-1347/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-1500/2019

Дело №2а-1500/19

91RS0008-01-2019-001897-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Джанкой 15 августа 2019 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Синицыной О.П.

При секретаре – Скороход А.А.,

С участием: представителя административного заявителя – ФИО2, лица, в отношении которого устанавливаются дополнительные административные ограничения – ФИО3, прокурора – Вербицкий Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 ФИО1,

установил:

09 августа 2019 года МО МВД России «Джанкойский» обратился в суд с административным заявлением, в котором просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3 в виде: запрета пребывания в кафе, барах, иных увеселительных заведениях, магазинах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на разлив; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов утра; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участия в них.

Заявление мотивировано тем, что ФИО3 приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 27.03.2015 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.03.2019 года ФИО3 освободился по отбытию срока наказания. Наказания отбывал в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области. 28.03.2019 года он был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Джанкойский». Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области 20.12.2018 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и вынесены следующие ограничения: - запрет на выезд за территорию муниципального образования - Джанкойский район без разрешения МО МВД России «Джанкойский»; - явка три раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором в МО МВД России «Джанкойский» ФИО3 было допущено шесть нарушений административного надзора, о чем составлены административные протоколы.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Джанкойский» по доверенности – ФИО2 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Просила заявление удовлетворить, установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3 в виде: запрета пребывания в кафе, барах, иных увеселительных заведениях, магазинах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на разлив; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов утра; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участия в них. Оставить ограничения установленные решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 20.12.2018 года.

Лицо, в отношении которого подано заявление – ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления дополнительных административных ограничений.

Прокурор Вербицкая Ю.С. в своём заключении высказала мнение о необходимости установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 в виде: запрета пребывания в кафе, барах, иных увеселительных заведениях, магазинах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на разлив; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов утра; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участия в них.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, заключение прокурора, суд считает необходимым удовлетворить требования административного заявителя по делу по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Так, судом установлено, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 27.03.2015 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-13).

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области 20.12.2018 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и вынесены следующие ограничения: - запрет на выезд за территорию муниципального образования - Джанкойский район без разрешения МО МВД России «Джанкойский»; - явка три раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации (л.д.9-11).

28.03.2019 года ФИО3 стал на учет в МО МВД России «Джанкойский».

За время нахождения под административным надзором в МО МВД России «Джанкойский» ФИО3 были допущены нарушения административного надзора, о чем составлены административные протоколы.

Так, 12.04.2019 года ФИО3 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, о чем был составлен протокол об административном правонарушении РК № от 12.04.2019 года (л.д.17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Джанкойского судебного района Республики Крым от 18.04.2019 № ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.16).

Так, 06.05.2019 года ФИО3 нарушил вынесенное ему судом ограничение: явка 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, не прибыл согласно установленному графику.

10.05.2019 года в отношении него был составлен административный протокол № РК № по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.20). Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Джанкойского судебного района Республики Крым от 20.05.2019 года № ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.18-19).

03.06.2019 года ФИО3 нарушил вынесенное ему судом ограничение: - явка 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, не прибыл согласно установленному графику.

20.06.2019 года в отношении него был составлен административный протокол № РК № по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.22). Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Джанкойского судебного района Республики Крым от 25.06.2019 № ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (л.д.21).

24.06.2019 года ФИО3 нарушил вынесенное ему судом ограничение: - явка 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, не прибыл согласно установленному графику.

15.07.2019 года в отношении него был составлен административный протокол РК № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.26). Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Джанкойского судебного района Республики Крым от 15.07.2019 года № ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.25).

29.07.2019 года ФИО3 нарушил вынесенное ему судом ограничение: - явка 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, не прибыл согласно установленному графику.

05.07.2019 года в отношении него был составлен административный протокол РК № РК 268059 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.28). Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Джанкойского судебного района Республики Крым от 15.07.2019 года № ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.27).

08.07.2019 года ФИО3 нарушил вынесенное ему судом ограничение: - явка 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, не прибыл согласно установленному графику.

15.07.2019 года в отношении него был составлен административный протокол РК № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.24). Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Джанкойского судебного района Республики Крым от 15.07.2019 № ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.23).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течении срока административного надзора, на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, учитывая указанные выше обстоятельства, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО3, отсутствия иных нареканий за исключением привлечения к административной ответственности за нарушение установленного административного надзора в течение полугода, суд полагает возможным установить ФИО3 дополнительные административные ограничения сроком на два года, как установлено решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 20.12.2018 года, в виде: запрета пребывания в кафе, барах, иных увеселительных заведениях, магазинах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на разлив; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участия в них, что будет являться достаточным и справедливым для осознания тем своей вины в содеянном.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд, -

решил:

административное заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в кафе, барах, иных увеселительных заведениях, магазинах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на разлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра;

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участия в них.

Оставить ограничения, установленные Усть-Донецким районным судом Ростовской области от 20.12.2018 года в виде:

- запрета на выезд за территорию муниципального образования - Джанкойский район без разрешения МО МВД России «Джанкойский»;

- явки три раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий О.П. Синицына