Решение № 2А-598/2020 2А-598/2020~М-514/2020 М-514/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-598/2020

Дело № 2а-598/2020

УИД26RS0015-01-2020-001324-81
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

28сентября 2020 года г. Ипатово

Резолютивная часть решения объявлена 28сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 12октября 2020 года.

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе судьи Куценко В.В., при секретаре Зориковой А.Г.,

с участием ФИО1, представителя администрации Ипатовского городского округа ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО6, ФИО1,ФИО7, выступающей в интересах несовершеннолетнего ФИО8, к административным ответчикам администрации Ипатовского городского округа <адрес>, Управлению по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа <адрес> о признании незаконным бездействия административных ответчиков в части неисполнения обязанности по устранению нарушений требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО1,ФИО7, выступающая в интересах несовершеннолетнегоФИО8(далее – административные истцы) обратились в суд с административным иском к администрацииИпатовского городского округа <адрес> (далее – административный ответчик, администрация округа), Управлению по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа <адрес> (далее – административный ответчик, Управление) о признании незаконным бездействия в части неисполнения обязанности по устранению нарушений требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что на протяжении 2017-2020 годовистцы неоднократно обращались к администрации Ипатовского городского округа с письменными претензиямио принятии мер для устранения нарушений в сфере безопасности дорожного движения, в частности в отношении обустройства остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, расположенных на четной и нечетной стороне автомобильной дороги общего пользования по <адрес> (между пересечением с <адрес>, которые не соответствует требованиям пунктов 5.3.1 и 5.3.3.1Национального стандарта РФ ГОСТР 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». Указанные остановочные пункты пассажирского транспорта истцы используют для посадки, высадки и ожидания маршрутных транспортных средств по маршрутам №*** и 7, поскольку в непосредственной близости расположено городское кладбище, на котором захоронены родственники истцов. Также в близости находится Местная Религиозная Организация Православного Прихода ФИО4 ФИО12 <адрес>, ООО «МЦ «Ваш Доктор». На остановочном пункте, распложенной на нечетной стороне дороги по <адрес> отсутствует автопавильон, остановочная и посадочная площадки, скамьи, урны для мусора, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2, горизонтальная разметка 1.17 информационное обеспечение, заездной карман не соответствует требованиям пунктов 3.6.1 и 3.6.2 ОСТ 218.1.02-2003. На остановочном пункте, расположенном на четной стороне дороги по <адрес>, деревянное основание автопавильона деформировалось, деревянные перекрытия прогнили, покрытие из шифера лопнуло и имеется риск обрушения на пассажиров, ожидающих прибытие общественного пассажирского транспорта, заездной карман, остановочная и посадочная площадки не соответствуют установленным размерам, что не позволяет в условиях снегопада и навалов снега и наледи водителям транспортных средств общественного транспорта приближаться к пунктам общественного транспорта. При этом участок автомобильной дороги общего пользования по <адрес> является наиболее опасным для движения всех участников дорожного движения, ввиду отсутствия прямолинейности, особенно в условиях ограниченной видимости и выпадения атмосферных осадков, так как имеется опасность столкновения с различными предметами, учащимися пешеходами исползания маршрутных транспортных средств в дефекты обочин и последующего опрокидывания.

Административные истцы просят суд признать незаконным бездействие административных ответчиковв части неисполнения обязанности по устранению нарушения требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения в отношении остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, расположенных на четной и нечетной стороне автомобильной дороги общего пользования по <адрес> (между пересечением с <адрес>, в частности пункта 5.3.1 и пункта 5.3.3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», части 6 ГОСТ Р 58287-2018 «Отличительные знаки и информационное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и автостанций. Общие технические требования»; обязать административных ответчиков устранить в срок до 01.08.2021 вышеуказанные нарушения в отношении остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, которые должны состоять из следующих элементов:

- остановочная площадка, которая должна соответствовать требованиям п. 3.2.2 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования. ОСТ 218.1.002-2003»;

- посадочная площадка, которая должна соответствовать требованиям п. 3.3.5 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования. ОСТ 218.1.002-2003»;

- заездной карман, который должен соответствовать требованиям п. 3.6.1 и п. 3.6.2 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования. ОСТ 218.1.002-2003»;

- автопавильон, который должен соответствовать требованиям пунктов 3.10.3, 3.10.4, 3.10.5, 3.10.6 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования. ОСТ 218.1.002-2003»;

- скамьи, которые должны соответствовать требованиям п. 3.11 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования. ОСТ 218.1.002-2003» (для остановки на нечетной стороне);

- урны для мусора, которые должны соответствовать требованиям п. 3.13.1 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования. ОСТ 218.1.002-2003» (для остановки на нечетной стороне);

- технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» (для остановки на четной стороне) и горизонтальная разметка 1.17 (цвет желтый) – обозначает место остановки маршрутных транспортных средств) (для остановки на нечетной стороне);

- информационное обеспечение остановочного пункта общественного пассажирского транспорта должно содержать объем информации для пассажиров данного пункта, в соответствие с требованиями ч. 6 ГОСТ Р 58287-2018 «Отличительные знаки и информированное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и автостанций. Общие технические требования» (для остановки на нечетной стороне) (уточненные требования в редакции от 28.09.2020).

В возражениях от ДД.ММ.ГГГГ на административный иск администрация округа просила в удовлетворении иска в части признания незаконным бездействия административных ответчиков в неисполнении обязанности по устранению нарушения требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а также в части обустройства остановочного пункта общественного пассажирского транспорта на четной стороне дороги следующими элементами: остановочной площадкой, посадочной площадкой, заездным карманом, автопавильоном, скамьей, урной для мусора, техническими средствами организации дорожного движения и остановочного пункта общественного пассажирского транспорта на нечетной стороне дороги следующими элементами: остановочной площадкой, посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения отказать, поскольку остановочные пункты обустроены указанными элементами.

В судебном заседании истец ФИО1 требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в уточненном иске от ДД.ММ.ГГГГ, просил их удовлетворить в полном объеме.

<адрес> и Управления требования административного иска не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснили, что остановочные пункты общественного пассажирского транспорта обустроены практически всеми обязательными элементами, за исключением скамьей, урной для мусора, техническими средствами организации дорожного движения, информационным обеспечением для остановочного пункта, расположенного на нечетной стороне дороги по <адрес>.

Представитель ОМВД по Ипатовскому городскому округу просил административный иск удовлетворить.

Административные истцы ФИО6 и ФИО7, заинтересованные лица: <адрес>, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд в порядке ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.2005 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Всилуч.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ)содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Закона № 257-ФЗ).

Аналогичные положения содержат подп. 5 ч. 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ).

Таким образом, администрация округа является лицом, в обязанности которого входит обеспечение соответствия состояния дорог, расположенных на территории Ипатовского городского округа, при их содержании установленным правилам, стандартам и техническим нормам.

В свою очередь в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 раздела 2 Положения по Управлении, утвержденного решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края № 78 от 12.12.2017, к основным задачам Управления, являющегося отраслевым (функциональным) органом администрации, отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения Ипатовского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог устанавливаются ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», которым, помимо прочего, предусмотрено, что остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочные пункты) для организации ожидания, высадки и посадки пассажиров маршрутных транспортных средств оборудуются на дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств в местах промежуточных остановок на маршруте следования.

Остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы, заездной «карман» (при размещении остановки в зоне переходно-скоростной полосы у пересечений и примыканий автомобильных дорог), боковая разделительная полоса (для дорог I - III категорий), тротуары и пешеходные дорожки, пешеходный переход, автопавильон, скамьи, туалет (через 10 - 15 км для дорог I - III категорий), контейнер и урны для мусора (для дорог IV категории только урна), технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения), освещение (при расстоянии до места возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м) (п. 5.3.2.1).

Согласно требованиям стандарта отрасли ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования», утвержденного распоряжением Минтранса России от 23.05.2003 №ИС-460-р, введенного в действие 01.06.2003, остановочные площадки предназначены для остановки автобусов, движущихся по установленным маршрутам, с целью высадки и посадки пассажиров. Ширину остановочных площадок следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов и их габаритов по длине, но не менее 13 м.(пункты 3.2.1, 3.2.2). Ширину посадочной площадки принимают не менее 3 м, а длину - не менее длины остановочной площадки.Посадочные площадки должны быть приподняты на 0,2 м над поверхностью остановочных площадок. По границе остановочной и посадочной площадок устанавливают бордюр, который продолжают на участки переходно-скоростных полос, прилегающих к остановочной площадке при наличии идущего рядом с ними тротуара (пункты 3.3.2, 3.3.5). Автопавильон предназначен для укрытия пассажиров, ожидающих прибытия автобуса, от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов (осадки, солнечная радиация, ветер и т.п.)Автопавильон может быть закрытого типа или открытого (в виде навеса). Закрытый павильон должен иметь стены, доходящие до перекрытия павильона не менее чем с трех сторон. Открытый павильон имеет стены, не доходящие до перекрытия, или не более двух стен. Выбор конструкции павильона осуществляют в зависимости от климатических условий района размещения автобусной остановки. Размер автопавильона определяют с учетом количества одновременно находящихся в час пик на автобусной остановке пассажиров из расчета 4 чел./кв. м. Ближайшая грань автопавильона должна быть расположена не ближе 3 м от кромки остановочной площадки (пункты 3.10.3-3.10.6). Заездной карман для автобусов устраивают при размещении остановки в зоне пересечения или примыкания автомобильных дорог, когда переходно-скоростная полоса одновременно используется как автобусами, так и транспортными средствами, въезжающими на дорогу с автобусным сообщением. Заездной карман состоит из остановочной площадки и участков въезда и выезда на площадку. Размеры остановочной площадки принимают в соответствии с требованиями п. 3.2, а длину участков въезда и выезда принимают равной 15 м. (пункты 3.6.1, 3.6.2). Автобусные остановки оборудуют скамьями, одну из которых устанавливают в павильоне, а другие (на дорогах I - III категорий) - на площадке ожидания из расчета 1 скамья на 10 кв. м площадки (п. 3.11). На дорогах I - III категорий на автобусной остановке в санитарной зоне размещают контейнер, а у автопавильона и на площадке ожидания устанавливают урны для мусора. Одну из урн размещают с внешней стороны боковой стенки (границы) павильона, а другую на площадке ожидания в месте размещения скамьи. На дорогах IV категории размещают одну урну для мусора рядом с павильоном или у скамьи (пункты 3.13.1, 3.13.2).

Из материалов дела следует, что согласно информацииот ДД.ММ.ГГГГ ***, представленной отделом имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа, автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> протяженностью *** м. с кадастровым номером ***,значится в реестре муниципальной собственности Ипатовского городского округа.

Постановлением администрации округа от ДД.ММ.ГГГГ *** «О внесении изменений в перечень автомобильных дорог с присвоением идентификационных номеров дорогам общего пользования местного значения в границах Ипатовского городского округа <адрес>, утвержденный постановлением администрации Ипатовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ***» автомобильная дорога общего пользования по <адрес> в перечень автомобильных дорог общего пользования Ипатовского городского округа и отнесена кIV категории автомобильных дорог.

Проектом организации дорожного движения н автомобильные дороги общего пользования местного значения <адрес>, утвержденным20.12.2018начальником Управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа, предусмотрены на автомобильной дороге общего пользования по <адрес> остановочные пункты общественного пассажирского транспорта на четной и нечетной стороне дороги (между пересечениемс <адрес>).

Согласно представленным в дело актам выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от ДД.ММ.ГГГГ, составленным сотрудником ГИБДД ОГИБДД ОМВД по Ипатовскому городскому округу, у остановочного пункта общественного пассажирского транспорта, расположенного на нечетной стороне дороги по <адрес> (вблизи перекрестка с <адрес>) отсутствует автопавильон, скамья, урна для мусора, дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», дорожная разметка 1.17, остановочная площадка, боковая разделительная полоса, а также не соответствует требованиям ГОСТ 52766-2007 ширина посадочной площадки (менее 1,5 м) и возвышение посадочной площадки (более 20 см); у остановочного пункта, расположенного на четной стороне дороги отсутствует боковая разделительная полоса, на протяжении посадочной площадки отсутствует дорожная разметка 2.7 ПДД РФ, возвышение посадочной площадки менее 20 см, покрытие тротуара и посадочной площадки имеет загрязнение и разрушение.Выявленные сотрудником ГИБДД недостатки также зафиксированы на представленных фотоматериалах.

Административные истцы в уточненном иске указывают на необходимость обустроить остановочные пункты следующими элементами: остановочной площадкой, посадочной площадкой, заездным карманом, автопавильоном, только для остановочного пункта на нечетной стороне:скамьей, урной для мусора, техническими средствами организации дорожного движения (дорожный знак 5.16, горизонтальная разметка 1.17.), информационное обеспечение остановочного пункта.

Из пояснений представителя администрации округа следует, что указанные остановочные пункты обустроены следующими обязательными элементами: автопавильоном (остановка на четной стороне), остановочными площадками, посадочными площадками, заездными карманами,что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами и не оспорено административными истцами.

При этом, как верно указывает представитель администрации округа, положения ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования» конкретных требований к обустройству автопавильона не предусматривает.

Доказательств того, что автопавильон, расположенный на четной стороне дороги,создает угрозу жизни и здоровью участникам дорожного движения, в том числе административным истцам, последними в материалы дела не представлено.

Также суд учитывает, что пункт 3.10.2 ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования» предусматривает, что на дорогах IV категории допускается установка павильона с одной стороны дороги.

Как указано выше, автомобильная дорога общего пользования по <адрес> относится к дорогам IV категории.

Таким образом, судом не может быть признано незаконным бездействие административных ответчиков в том, что остановочный пункт, расположенный на нечетной стороне дороги по <адрес> (между пересечением с <адрес>), не обустроен автопавильоном.

Также суд учитывает следующее. Приказом Минтранса России от 16.11.2012 №402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, которая предназначена для использования при планировании объемов дорожных работ, в том числе при их проектировании и формировании программ дорожных работ на краткосрочный и среднесрочный периоды.

К комплексу работ капитального ремонта по доведению параметров ремонтируемых участков автомобильной дороги и/или искусственных дорожных сооружений на них до значений, соответствующих ее фактической технической категории, без изменения границ полосы отвода, относятся работы по устройству недостающих остановочных и посадочных площадок и автопавильонов на автобусных остановках, тротуаров, туалетов, площадок для остановки или стоянки автомобилей с обустройством для отдыха участников движения, смотровыми ямами или эстакадами, с оборудованием знаками и ограждениями (подпункт «в» подпункта 4 пункта 4 приказа Минтранса России от 16.11.2012 №402).

Следовательно, устройство недостающих остановочных и посадочных площадок и автопавильонов, заездных карманов на автобусных остановках возможно лишь при планировании капитального ремонта дорог.

Судтакже исходит из того, что административными истцами не представлено доказательств нарушения их прав в сфере безопасности дорожного движения при пользовании спорными остановочными пунктами на автомобильной дороги по <адрес> (между пересечением с <адрес>), которые должны быть обустроены следующими обязательными элементами: остановочными и посадочными площадками, заездными карманами, автопавильонами.

Так, помех движению транспорта при осуществлении пассажирским транспортом посадки-высадки пассажиров, а также опасности для граждан, ожидающих маршрутные транспортные средства на вышеуказанных остановках, не имеется. Таких доказательств суду не представлено.

В силу ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Указанной совокупности условий, влекущей удовлетворение требования административных истцов об обязании административных ответчиков устранить нарушения п. 5.3.3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в отношении спорных остановочных пунктов, которые должны быть оборудованы остановочными и посадочными площадками, заездными карманами, автопавильонами, по настоящему делу не установлено.

Таким образом, суд считает, что требование в указанной части удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем вступившим в законную силу постановлениемИпатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Управлениепо работе с территориями администрации Ипатовского городского округа признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в частности,Управление совершило нарушение п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», то есть требований к остановочным пунктам на участках дорог в пределах населенных пунктов, в том числе по <адрес>.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Представителями администрации округа и Управления в судебном заседании не оспаривалось, что остановочный пункт, расположенный на нечетной стороне дороги по <адрес>(между пересечением с <адрес> отсутствуют следующие обязательные элементы: скамьи, урны для мусора, технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», горизонтальная разметка 1.17 (цвет желтый), который обозначает место остановки маршрутных транспортных средств, информационное обеспечение остановочного пункта общественного пассажирского транспорта, которое должно содержать объем информации для пассажиров данного пункта в соответствии с требованием части 6 ГОСТ Р 58287-2018 «Отличительные знаки и информационное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и автостанций. Общие технические требования».

Указанное также подтверждается актами выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ, составленными сотрудником ГИБДД ОГИБДД ОМВД по Ипатовскому городскому округу.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами подтверждается бездействие административных ответчиков, выразившееся в необеспечении состояния дороги по <адрес> городского округав безопасном для движения состоянии, в частности в отсутствии элементов обустройства остановочного пункта пассажирского транспорта,расположенного на нечетной стороне указанной автомобильной дороги, а именно: пункта 5.3.1 и пункта 5.3.3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», выразившиеся в отсутствии обязательных элементов автобусной остановки» и части 6 ГОСТ Р 58287-2018 Отличительные знаки и информационное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и автостанций. Общие технические требования», в частностискамьи, урны для мусора, технических средств организации дорожного движения (дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», горизонтальная разметка 1.17 (цвет желтый), который обозначает место остановки маршрутных транспортных средств, информационном обеспечении остановочного пункта общественного пассажирского транспорта, которое должно содержать объем информации для пассажиров данного пункта в соответствии с требованием части 6 ГОСТ Р 58287-2018.

Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Административные истцы просят обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из принципа разумности, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах требования административных истцов подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Понесенные ФИО1 при подаче иска расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб. (чеки-ордеры от ДД.ММ.ГГГГ) подлежат возмещению за счет административных ответчиков как с проигравшей стороны.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО6, ФИО1, ФИО7, выступающей в интересах несовершеннолетнего ФИО8, удовлетворитьчастично.

Признать незаконным бездействие администрации Ипатовского городского округа <адрес> и Управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа <адрес>в части неисполнения обязанности по устранению нарушения требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения в отношении остановочного пункта общественного пассажирского транспорта, расположенного на нечетной стороне автомобильной дороги общего пользования по <адрес> (между пересечением с <адрес>, в частности:

пункта 5.3.1 и пункта 5.3.3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

части 6 ГОСТ Р 58287-2018 «Отличительные знаки и информационное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и автостанций. Общие технические требования».

Обязать администрацию Ипатовского городского округа Ставропольского края иУправление по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные нарушения в отношении остановочного пункта общественного пассажирского транспорта, расположенного на нечетной стороне автомобильной дороги общего пользования по <адрес> (между пересечением с <адрес>, который должен состоять из следующих элементов:

- скамьи должны соответствовать требованиям пункта 3.11 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования. ОСТ 218.1.002-2003»;

- урны для мусора, которые должны соответствовать требованиям пункта 3.13.1 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования. ОСТ 218.1.002-2003»;

- технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», горизонтальная разметка 1.17 (цвет желтый), который обозначает место остановки маршрутных транспортных средств;

- информационное обеспечение остановочного пункта общественного пассажирского транспорта должно содержать объем информации для пассажиров данного пункта в соответствии с требованием части 6 ГОСТ Р 58287-2018 «Отличительные знаки и информационное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и автостанций. Общие технические требования».

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в пользу Семенова Виталия Алексеевича150 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

Взыскать с Управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в пользу Семенова Виталия Алексеевича150 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Куценко