Решение № 2-512/2025 2-62/2026 2-62/2026(2-512/2025;)~М-470/2025 М-470/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2-512/2025

УИД 63RS0019-01-2025-001213-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 г. г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Пигарёва Н.В., при секретаре Чернецких Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-62/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, указав, что 10.07.2025 года истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 10.10.2025 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 10 лет. В специальный стаж по Списку №2 не включены периоды работы в АО «Самаранефтегаз» в должности оператор товарный управления подготовки нефти -цех по подготовке нефти № 5 - Приемо-сдаточного пункта «Кулешовка» с 01.06.2018 года по 31.12.2024 года, поскольку в функции приёмо-сдаточного пункта входит отгрузка готовой продукции, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С данным решением истец не согласна, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2, период работы в АО «Самаранефтегаз» в должности оператор товарный управления подготовки нефти - цех по подготовке нефти №5 - приемо-сдаточный пункт «Кулешовка» с 01.06.2018 года по 10.07.2025 года, за исключением периода с 16.10.2018 года по 22.10.2018 года в должности кладовщика и техника, а также периоды нахождения в отпуске по кол. договору, командировке, мед.осмотре и диспансеризации. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента возникновения права 10.07.2025 года.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом. В отзыве исковые требования не признают по основаниям, изложенным в решении комиссии. (т.2 л.д.62-63)

Представитель третьего лица АО «Самаранефтегаз» ФИО2 считает исковые требования подлежащими удовлетворению. (т.2 л.д.72-77)

Выслушав истца, представителя третьего лица АО «Самаранефтегаз», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).

В Списке N 2 в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" в подразделе 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" предусмотрены операторы товарные (код позиции - 2130301а-16085), занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах, перечисленных в разделе X Списка N 1.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Вместе с тем, согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Порядок подсчета льготного стажа регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в соответствии с п.4 которых одним из условий возможности включения периодов работы в такой стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил).

В судебном заседании установлено, что 10.07.2025 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». (т.1 л.д.81-83)

Решением от 10.10.2025 года №198065/254 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 10 лет. В специальный стаж по Списку №2 не включен период работы с 01.06.2018 года по 31.12.2024 года в АО «Самаранефтегаз» в должности оператор товарный управления подготовки нефти - цех по подготовке нефти №5 приемо-сдаточный пункт «Кулешовка», в том числе периоды нахождения в отпуске по кол. договору, командировке, мед.осмотре и диспансеризации. (т.1 л.д.77-80)

Как следует из Решения Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области №198065/25 от 10.10.2025 года, ответчиком в льготный стаж были засчитаны периоды работы ФИО1 в ОАО «Самаранефтегаз» в должности машиниста технологических насосов в цехе подготовки нефти и газа №5 – службы промканализации и в должности оператора товарного в цехе подготовки нефти и газа №5 – газовой службы с 11.09.2013 года по 31.05.2018 года, однако исключены из указанного периоды отпуска по коллективному договору 11.05.2016 года и нахождения в командировке с 13.03.2015 года по 17.03.2015 года, с 22.06.2015 года по 25.06.2015 года.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 (ФИО6) Л.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.09.2013 года истец принята в ОАО «Самаранефтегаз» на должность машинист технологических насосов в цех подготовки нефти и газа №5 – службы промканализации; 01.02.2016 года переведена на должность оператора товарного в цех подготовки нефти и газа №5 – газовой службы; 01.06.2018 года переведена в управление подготовки нефти цех по подготовке нефти № 5 Приемо-сдаточного пункта «Кулешовка» оператором товарным 4 разряда; 01.10.2019 года переведена оператором товарным 4 разряда в Приемо-сдаточный пункта «Кулешовка» цеха по подготовке и перекачке нефти №5 управление подготовки и перекачке нефти; 07.02.2023 года переведена оператором товарным 5 разряда на Приемо-сдаточный пункт «Кулешовка» цеха по подготовке и перекачке нефти №5 управление подготовки и перекачке нефти; 01.01.2024 года переведена оператором товарным 6 разряда на Приемо-сдаточный пункт «Кулешовка» цеха по подготовке и перекачке нефти №5 управление подготовки и перекачке нефти. (т.1 л.д.107-115)

Согласно справки, уточняющей работу от 14.04.2025 года №СНГ01/6-0597, выданной АО «Самаранефтегаз» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работает в должности оператор товарный в АО «Самаранефтегаз» в период с 01.06.2018 года по настоящее время в структурном подразделении «управление подготовки нефти - цех по подготовке нефти №5, Приемо-сдаточный пункт «Кулешовка»», полный рабочий день. Работа оператора товарного происходит непосредственно в производстве подготовки сырой нефти, что относится к списку №2, разделу XII Подраздела 3 пункт 1 а) позицией 2130301а-16085 утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Основаниями для выдачи указанной справки явились приказы по личному составу, личная карточка формы Т-2, расчетные листки за 2007-2025 гг, штатные расписания, перечень опасных производственных объектов, Устав АО «Самаранефтегаз». (т.2 л.д.78-81)

В соответствии с Положениями о Цехе по подготовке нефти №5 Управления подготовки нефти АО «Самаранефтегаз» в структуру Цеха входит участок Приемо-сдаточный пункт «Кулешовка». Основным направлением деятельности Цеха является подготовка нефти. (т.1 л.д.190-250)

Рабочей инструкцией предусмотрено, что операторы товарные в ходе своей производственной деятельности обслуживают товарные и резервуарные парки, наливные пункты, с объемом перекачки или налива нефти и нефтесодержащей жидкости до 5000 (10000) тонн в сутки; обслуживает нефтепроводы высокого и низкого давления, наливные эстакады; принимает и размещает, перекачивает, отпускает и хранит нефть, ловушечного продукта, реагентов и других продуктов; замеряет нефтепродукты в резервуарах, автоцистернах, емкостях; осуществляет сбор нефти с нефтеловушек, откачку их в мерники, откачку воды и грязи с резервуаров, дренирование емкостей, сосудом, резервуаров, сосудов. (п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6.).(т.2 л.д.15-60)

При специальной оценке условий труда составлена карта №68-3229920/0053Э-ЦППН №5 от 20.04.2021 года с приложением протоколов исследований (испытаний), измерений и оценки напряженности трудового процесса) по профессии «оператор товарный» Цеха по подготовке и перекачке нефти №5. Приемо-сдаточный пункт «Кулешовка» - Управления подготовки и перекачке нефти. Произведена оценка условий труда по вредным (опасным) факторам, согласно указанной оценке итоговый класс условий труда - 3,1, из которых химический фактор производства - 2, шум - 3.1, локальная вибрация - 2, параметры световой среды – 2, тяжесть трудового процесса – 3.1, напряженность трудового процесса - 1. В связи с чем, согласно представленной карте, работник «оператор товарный» по результатам оценки труда, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2 по разделу XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца. По категории рабочие 2130301а-16085. (т.2 л.д.1-14)

Согласно выписке, из ЕГРЮЛ основным видом деятельности АО «Самаранефтегаз» является добыча нефти (код 06.10.1). (т.2 л.д.68-69)

При таких обстоятельствах, поскольку документально подтверждены характер и условия работы истца, связанные с вредными условиями труда, предусмотренные Списком №2, а также полная занятость в спорный период, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов работы в должности оператор товарный управления подготовки и перекачке нефти - цех по подготовке и перекачке нефти №5 - приемо-сдаточный пункт «Кулешовка» АО «Самаранефтегаз» с 01.06.2018 года по 10.07.2025 года, за исключением периода с 16.10.2018 года по 22.10.2018 года в должности кладовщика и техника.

Общий включаемый судом стаж работы в тяжелых условиях труда будет составлять более 10 лет, что является достаточным основанием для назначения пенсии с момента достижения истцом возраста 50 лет (с 10.07.2025 года). Наличие требуемого страхового стажа подтверждается и, по существу, не оспаривается.

Разрешая требование о включении в специальный стаж истца периодов нахождения в командировке, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 166, 167 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Периоды нахождения в командировках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся в командировку, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж работы периодов нахождения в командировке с 13.03.2015 года по 17.03.2015 года, с 22.06.2015 года по 25.06.2015 года, с 10.03.2020 года по 13.03.2020 года подлежат удовлетворению.

Ответчиком из льготного стажа истца исключены дни прохождения ФИО1 мед.осмотров 04.08.2023 года, 02.10.2023 года и 30.09.2024 года, а также прохождение диспансеризации 23.09.2019 года.

В соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том чисел, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 46 указанного Федерального закона диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 6 указанной статьи предусматривает, что в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в целях охраны здоровья и сохранения способности к труду, предупреждения и своевременного выявления профессиональных заболеваний работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, работники, занятые на отдельных видах работ, проходят обязательные медицинские осмотры.

Согласно ст. 185.1ТК РФ работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Анализ указанных положений закона свидетельствует о том, что прохождение медицинских осмотров и диспансеризации работником направлено на защиту и охрану его здоровья, в связи с чем государством обеспечены соответствующие гарантии для таких работников в виде сохранения за ними средней заработной платы за время прохождения таких осмотров.

В этой связи дни прохождения работником медосмотров и диспансеризации должны быть учтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следовательно, дни прохождения ФИО1 мед.осмотров 04.08.2023 года, 02.10.2023 года и 30.09.2024 года и диспансеризации 23.09.2019 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая требования истца в части необходимости включения в стаж периодов дополнительного отпуска по коллективному договору, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ответу АО «Самаранефтегаз» от 14.04.2025 года, ФИО1 начислен отпуск по коллективному договору 11.05.2016 года и с 04.05.2022 года по 05.05.2022 года. Сведений о том данные отпуска предоставлялись без сохранения заработной платы не имеется.

Таким образом данный период работы также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом указанных выше периодов работы, подлежащих включению в стаж, на дату обращения в пенсионный орган истец имела необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1.

Включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы ФИО1 (паспорт №) в АО «Самаранефтегаз» в должности оператор товарный управления подготовки нефти - цех по подготовке нефти №5 - приемо-сдаточный пункт «Кулешовка» с 01.06.2018 года по 10.07.2025 года, за исключением периода с 16.10.2018 года по 22.10.2018 года в должности кладовщика и техника, а также период нахождения на диспансеризации 23.09.2019 года; в командировке с 13.03.2015 года по 17.03.2015 года, с 22.06.2015 года по 25.06.2015 года, с 10.03.2020 года по 13.03.2020 года; в отпуске по коллективному договору 11.05.2016 года, с 04.05.2022 года по 05.05.2022 года; мед.осмотре 04.08.2023 года, 02.10.2023 года, 30.09.2024 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН <***>) произвести начисление пенсии ФИО1 с момента возникновения права, то есть с 10.07.2025 года (с момента достижения 50-летнего возраста).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 23.01.2026 года.

Судья Н.В.Пигарёва