Решение № 2-1093/2017 2-1093/2017~М-926/2017 М-926/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1093/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Ризвановой А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Березкинского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с вышеназванным иском, в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ решением № Березкинского Совета местного самоуправления <адрес> Республики Татарстан истцу был предоставлен в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес> Республики Татарстан по <адрес>.

Примерно в 2000 году на земельном участке истец начал строительство жилого дома.

В 2003 году в похозяйственную книгу Березкинского сельского поселения была внесена запись о земельном участке ФИО1

Как указывает истец, ДД.ММ.ГГГГ принадлежащему ему земельному участку был присвоен адрес – «<адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>».

На основании решения Высокогорского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен кадастровый учет земельного участка.

Ввиду того, что в решении о предоставлении истцу земельного участка не был указан вид разрешенного использования земельного участка, при осуществлении кадастрового учета вид разрешенного использования оказался не определен.

На основании решения № Совета Березкинского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по результатам публичных слушаний было изменено разрешенное использование земельного участка – на «для ведения личного подсобного хозяйства».

ФИО1 отмечает, что после получения кадастровой выписки на земельный участок он обратился с заявлением о признании права собственности в Высокогорский отдел Управления Росреестра по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Высокогорского отдела Управления Росреестра по <адрес> было принято решение о приостановлении государственной регистрации. Основанием для принятия такого решения послужило направление в архивный отдел Исполнительного комитета <адрес> Республики Татарстан запроса для получения дополнительных сведений, а именно имеется ли в архивном отделе Исполнительного комитета <адрес> Республики Татарстан архивная выписка из решения № Березкинского Совета местного самоуправления <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец поясняет, что ранее он сам обращался в архивный отдел Исполнительного комитета <адрес> Республики Татарстан, чтобы получить архивную выписку из решения № Березкинского Совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ. Ему дана была справка о том, что в архивном отделе решений о предоставлении ему земельного участка не обнаружено. В то же время в данной справке не указано, сохранен ли архивный фонд полностью.

Истец считает, что земельный участок в <адрес> Республики Татарстан предоставлен ему на законных основаниях на основании решения органа местного самоуправления, поэтому у него имеются основания для признания права собственности на вышеуказанный земельный участок.

ФИО1 указывает, что земельным участком пользуется более 15 лет, возвел на нем жилой дом.

В этой связи истец просит суд: признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> муниципального района <адрес>.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, в обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что истцом оплачивался земельный налог на спорный участок.

В судебном заседании представитель ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан иск не признал, просил в удовлетворении отказать, пояснил, что спорный земельный участок истцу в собственность не предоставлялся, а был передан лишь в пользование.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Березкинского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, исследовав материалы дела, проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как установлено судом и не оспаривалась сторонами, истец ФИО1 в настоящее время владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: <адрес>, Березкинское сельское поселение, <адрес>.

Истец полагает, что указанный земельный участок был предоставлен ему в собственность решением Березкинского Совета местного самоуправления <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из указанного решения, выданная ФИО1 председателем Березкинского Совета местного самоуправления <адрес> Республики Татарстан ФИО4

В то же время, как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, в архивном фонде Березкинского Совета местного самоуправления <адрес> Республики Татарстан в протоколах заседаний Исполнительного комитета за 1991-2001 годы решения о предоставлении ФИО1 земельного участка в д. Инся не обнаружено.

Согласно ответу Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему на запрос суда, в архиве Управления отсутствуют государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей и свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданные на имя истца на спорный земельный участок.

Кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о правообладателе – ФИО1, а также вид права – собственность. Однако при этом правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на земельный участок в кадастровой выписке не указан.

В то же время, как следует из ответа Высокогорского отдела Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного по запросу суда, кадастровое дело и материалы инвентаризации на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок также отсутствуют.

Похозяйственная книга Березкинской сельской администрации № ДД.ММ.ГГГГ-2006 годы, лицевой счет №, содержит сведения о том, что у истца в пользовании в личном подсобном хозяйстве с 2003 года находится земельный участок, площадью 0№ га. Каких-либо данных о том, что указанный земельный участок предоставлен истцу в собственность, не имеется.

Вопреки доводам истца, выписка из решения Березкинского Совета местного самоуправления <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая информацию о том, что ФИО1 принадлежит на праве собственности спорный земельный участок, сама по себе не является правоустанавливающим документом и не свидетельствует о том, что истцу действительно предоставлялся в собственность данный земельный участок.

Достаточных доказательств, подтверждающих предоставление в собственность истцу земельного участка с кадастровым номером №, в ходе судебного разбирательства представлено не было.

При этом ссылки истца и его представителя на тот факт, что он построил на земельном участке дом, земельному участку присвоен адрес, истец пользуется участком более 15 лет и оплачивает земельный налог на него, не могут быть приняты судом во внимание.

Земельные участки могут быть приобретены в собственность только по основаниям, предусмотренным земельным законодательством, которое в настоящее время не предусматривает возможности приобретения права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности по ст. 234 ГК РФ.

К материалам дела приобщена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Советом Березкинского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о том, что ФИО1 в 2010 году оплачивал земельный налог в размере 50, 31 рублей.

Между тем, указанный факт оплаты налога не свидетельствует о безусловных правомочиях ФИО1, как собственника спорного земельного участка. Кроме того, документов, подтверждающих оплату налога за иные периоды, истцом суду не представлено.

Строительство на земельном участке жилого дома и присвоение земельному участку адреса в силу закона также не является бесспорным основанием для приобретения в собственность земельного участка.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Березкинского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Севостьянов