Решение № 2А-128/2018 2А-128/2018 ~ М-123/2018 М-123/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-128/2018

Дело № 2а-128/2018

Поступило в суд 19.02.2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Жучковой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Купинскому району о продлении срока административного надзора в отношении

ФИО1, <......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по Купинскому району обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении административного ответчика ФИО1

В обоснование административного искового заявления указывает на то, что ФИО1 был осужден <.....> года по приговору <......> районного суда <......> области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.<......> ст<......> УК РФ, к лишению свободы на срок <......> года, без штрафа, условно с испытательным сроком <......> года.

По постановлению <......> районного суда <......> области от <.....> года в соответствии с ч.3 ст.74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение, он направлен для отбывания наказания в места лишения свободы по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> года на срок <......> года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

<.....> года ФИО1 был освобожден из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области по отбытию срока наказания. <.....> года решением <......> районного суда <......> ФИО1 установлен административный надзор на срок <......> год <......> месяцев и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 до 06 часов.

<.....> года ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

<.....> года решением <......> суда <......> области ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <......> района <......> области без разрешения органов внутренних дел.

<.....> года ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 был предупрежден, что если в течение года он совершит два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то суд может продлить ему срок административного надзора, либо установить дополнительные административные ограничения.

ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение им административных правонарушений.

Просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на <......> месяцев.

Административный истец - Отдел МВД России по Купинскому району в судебное заседание своего представителя не направил, представили заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, требование поддерживают.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. ФИО1 представил суду расписку, в которой указал, что с заявленными в административном иске требованиями согласен, не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Купинского района Новосибирской области Жучкова Ж.А. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, поскольку доводы искового заявления нашли свое подтверждение.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.6 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.7 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок административного надзора не может никогда превышать срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 осужден <.....> года по приговору <......> районного суда <......> области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.<......> ст.<......> УК РФ к лишению свободы на срок <......> года, без штрафа, условно с испытательным сроком <......> года.

По постановлению <......> районного суда <......> области от <.....> года в соответствии с ч.3 ст.74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение, он направлен для отбывания наказания в места лишения свободы по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> года на срок <......>) года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

<.....> года ФИО1 освобожден из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области по отбытию срока наказания.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Применение положений указанной нормы закона в редакции ФЗ от 23.07.2013 года № 218-ФЗ, по мнению суда, не применимо, поскольку ухудшает положение осужденного, совершившего преступление до принятия и вступления в силу названного федерального закона.

<.....> года решением <......> районного суда <......> области ФИО1 установлен административный надзор на срок <......> год <......> месяцев и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов.

<.....> года ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

<.....> года решением <......> районного суда <......> области ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <......> района <......> области без разрешения органа внутренних дел.

<.....> года ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 был предупрежден, что если в течение года он совершит два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то суд может продлить ему срок административного надзора, либо установить дополнительные административные ограничения.

Однако, после вынесения решения <......> районного суда <......> области от <.....> года ФИО1 совершил административные правонарушения <.....> года и <.....> года, за которые привлекался к административной ответственности по ст.<......>. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КРФоАП), в результате чего подвергался административным наказаниям в виде административного штрафа.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст.<......>. КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст.<......> КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу и ФИО1 не обжаловались.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, в отношении которого на основании ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением суда установлен административный надзор. В период административного надзора ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно квартирной установке от <.....> года, ФИО1 проживает один, не работает, является <......>, состоит на учете в ОМВД России по <......> району как ранее судимый и как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, на административных комиссиях не разбирался. Отдел МВД России по <......> району компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также сведения об образе жизни и поведении ФИО1, исходя из задач административного надзора, изложенных в ст.2 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризующих данных ФИО1, суд полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, целесообразно удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району и продлить ФИО1 срок административного надзора на <......> месяцев в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, <.....> года рождения, уроженцу <...>, срок административного надзора на <......> месяцев.

Административные ограничения, установленные ФИО1 решениями <......> районного суда <......> области от <.....> года и от <.....> года:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы территории <......> района <......> области без разрешения органов внутренних дел, - оставить прежними.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.