Решение № 2-703/2019 2-703/2019~М-575/2019 М-575/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2-703/2019

Дело 2-703/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Зайцевой О.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО г.Новотроицк о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО г.Новотроицк о признании права собственности на здание садового домика, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <данные изъяты>. Исковые требования мотивированы тем, что 16.11.2018 администрацией МО г. Новотроицк были сформированы границы земельного участка с местоположением <данные изъяты>. После этого земельный участок был поставлен на кадастровый учет и имеет следующие характеристики: земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства (код вида разрешенного использования – 13.2, группа вида разрешенного использования земельного участка – 4) с местоположением <адрес>. 24.01.2019 данный земельный участок был предоставлен истцу в аренду, что подтверждается постановлением администрации МО г.Новотроицк от 24.01.2019 № 86-п. Между истцом и ответчиком 21.02.2019 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на срок менее одного года.

В заявлении истец указал, что садовый домик построен в 1999 году, разрешительные документы на строительство должным образом получены истцом не были. В декабре 2018 года истец обратился в администрацию МО г. Новотроицка об узаконении данного садового домика, но получил ответ о том, что ему необходимо обратиться в судебные органы за легализацией самовольно построенного объекта недвижимости.

В соответствии с заключением «Проектное бюро + недвижимость» ИП А.А.В. выполненные работы по строительству нежилого здания садового домика не противоречат требованиям СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью людей, а также не нарушают права и интересы граждан. По заключению Орского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 01.03.2019 нежилое здание садового домика не представляется возможным обследовать. Также администрация МО г.Новотроицк подтверждает, что вышеуказанный садовый домик соответствует местным нормативам градостроительного проектирования МО г. Новотроицк и не нарушает красные линии застройки.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что садовый домик построен истцом в 1999 году.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из представленных в дело доказательств следует, что ФИО2 в 1999 году построил спорный садовый домик площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. С этого времени пользуется им.

В подтверждение иска ФИО2 представлены: заключение ИП А.А.В. о состоянии строительных конструкций объекта, техническая документация, справка ООО «Кадастровое бюро», постановление администрации МО г. Новотроицк № 86-п от 24.01.2019 о предоставлении ФИО2 в аренду земельного участка, договор аренды земельного участка от 21.02.2019.

В соответствии с ч.1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В соответствии с взаимосвязанными положениями пп.2 п.1 ст. 40 и п.1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п.1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно постановления администрации МО г.Новотроицк № 86-п от 24.01.2019 земельный участок, на котором расположен садовый домик предоставлен истцу администрацией МО г. Новотроицк в аренду для узаконения объекта самовольного строительства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., с местоположением: Российская Федерация, <адрес>. Разрешенное использование: ведение садоводства (код вида разрешенного использования – 13.2, группа вида разрешенного использования земельного участка – 4). Категория земель: земли населенных пунктов,

Между ФИО2 и администрацией МО г. Новотроицк 21.02.2019 заключен договор аренды указанного земельного участка для использования в целях ведения садоводства в границах земельного участка, указанных в кадастровом паспорте, на срок менее одного года.

В соответствии с постановлением Администрации МО г. Новотроицк от 16.11.2018 № 1961-п в целях проведения государственного кадастрового учета утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с местоположением земельного участка, расположенного в границах муниципального образования город Новотроицк: Российская Федерация, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Территориальная зона: в зоне садоводческих и огороднических объединений в сфере действия ограничения санитарно-защитной зоны предприятия, разрешенное использование: ведение садоводства (код вида разрешенного использования – 13.2, группа вида разрешенного использования земельного участка – 4). Категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно правил землепользования и застройки муниципального образования город Новотроицк, земельный участок под самовольно возведенным объектом недвижимости (садовый домик) находится в зоне садоводческих и огороднических объединений в сфере действия ограничений санитарно-защитной зоны предприятия. Красные линии в районе размещения данного земельного участка не установлены в соответствии с РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации».

Согласно справке ООО «Кадастровое бюро» № от 13.12.2018, по данным обследования кадастрового инженера от 30.05.2018 садовый домик, литер А, материалы стен – деревянные, количество этажей – 1, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., находится на едином земельном участке с кадастровым номером №, в границах данного земельного участка.

В соответствии со сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: ведение садоводства (код вида разрешенного использования – 13.2, группа вида разрешенного использования земельного участка – 4, земельные участки предназначены для дачного строительства, садоводства и огородничества).

Согласно технического заключения ИП А.А.В. от 01.03.2019, садовый домик, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № является нежилым зданием и предназначен для временного пребывания и отдыха людей, которое соответствует действующим нормам и правилам, не противоречит требованиям СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные», не влияет на снижение несущей способности конструкций здания при эксплуатации объекта, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая, что самовольно возведенное строение – садовый домик не создает опасность для жизни и здоровья граждан, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки МО г.Новотроицк, со стороны ответчика не представлены возражения относительно предъявленных требований, суд находит, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к администрации МО г.Новотроицк о признании права собственности удовлетворить

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание - садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Суханова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2019.

Судья Суханова Л.А.