Решение № 2А-2493/2021 2А-2493/2021~М-2044/2021 М-2044/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-2493/2021

Дело №2а-2493/2021

УИД 51RS0001-01-2021-003416-49

Мотивированное
решение изготовлено 29.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Черномор С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании пеней по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пеней по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование административных исковых требований указала, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Мурманску по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества. В 2018 году ФИО1 имел в собственности следующие объекты налогообложения, за которые начислен налог:

квартиру по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 1 443 рубля;

квартиру по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 2 955 рублей;

иные строения, помещения и сооружения по <адрес> кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 1 566 563 рубля;

иные строения, помещения и сооружения по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 852 рублей;

иные строения, помещения и сооружения по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 1 717 рублей;

квартиру по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 2 254 рубля;

иные строения, помещения и сооружения по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 66 211 рублей;

иные строения, помещения и сооружения по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 22 684 рублей;

гаража по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 1 370 рублей;

иные строения, помещения и сооружения по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 88 969 рублей.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено уплатить налог на имущество физических лиц за 2018 год за указанные объекты налогообложения в размере 1 755 018 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок задолженность по налогу административным ответчиком уплачена не была. С учетом частичной оплаты им и принятого Инспекцией решения о зачете решением Октябрьского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2663/2020 с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 741 471 рубль и пени в размере 4 920 рублей 71 копейка.

В связи с несвоевременной уплатой налога налогоплательщику начислены пени на данную недоимку в размере 45 481 рубль 41 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате данных пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой пеней в установленный в требовании срок Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № 2А-3721/2020 отменен, в связи с чем Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением, срок подачи которого истекает ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 45 481 рубль.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен заказной судебной повесткой, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражения не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, необходимые материалы административного дела № 2а-3721/2020, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворения на основании следующего.

В статье 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В пункте 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

С 01.01.2015 на территории муниципального образования г. Мурманск налог на имущество физических лиц установлен решением Совета депутатов города Мурманска от 27.11.2014 № 3-37 «Об установлении на территории муниципального образования город Мурманск налога на имущество физических лиц и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска» (в редакции, действовавшей в налоговый период).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В пункте 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В пунктах 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено в судебном заседании, приказом УФНС России по Мурманской области от 19.04.2019 № 04-02/64@ функции по урегулированию задолженности физических лиц на территории Мурманской области с 30.04.2019 переданы в Межрайонную ИФНС России № 9 по Мурманской области (пункт 1).

В соответствии с пунктом 6.4 Положения о Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области Инспекция взыскивает в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам, предъявляет в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения, задолженности по пеням, штрафам с налогоплательщика.

В 2018 году административный ответчик ФИО1 имел в собственности следующие объекты налогообложения, за которые начислен налог на имущество физических лиц:

квартиру по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 1 443 рубля;

квартиру по <адрес> кадастровый №, кадастровая стоимость 1 <данные изъяты>, сумма налога 2 955 рублей;

иные строения, помещения и сооружения по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 1 566 563 рубля;

иные строения, помещения и сооружения по <адрес> кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 852 рублей;

иные строения, помещения и сооружения по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 1 717 рублей;

квартиру по <адрес> кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 2 254 рубля;

иные строения, помещения и сооружения по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 66 211 рублей;

иные строения, помещения и сооружения по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 22 684 рублей;

гаража по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 1 370 рублей;

иные строения, помещения и сооружения по <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты>, сумма налога 88 969 рублей.

Данные обстоятельства не оспариваются административным ответчиком и подтверждаются сведения об имуществе физического лица -налогоплательщика, предоставленными Инспекцией в материалы дела (л.д. 11-13).

Всего сумма налога на имущество физических лиц за 2018 год, начисленная налогоплательщику, составила 1 755 018 рублей.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено уплатить налог на имущество физических лиц за 2018 год за указанные объекты налогообложения в размере 1 755 018 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15, 16).

В установленный срок задолженность по налогу административным ответчиком уплачена не была. С учетом частичной оплаты налога административным ответчиком и принятого Инспекцией решения о зачете вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2663/2020 с ФИО1 в пользу Инспекции взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 741 471 рубль, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4 920 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.

В связи с несвоевременной уплатой налога налогоплательщику начислены пени на данную недоимку в размере 45 481 рубль 41 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате данных пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 18, 19).

В связи с неуплатой пеней в установленный в требовании срок Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу №а-3721/2020 отменен, в связи с чем Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением, срок подачи которого истекал ДД.ММ.ГГГГ и Инспекцией соблюден.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик, не исполнивший обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в установленный срок, обязан к уплате пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

С административного ответчика подлежат взысканию пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 481 рубль 41 копейка. Расчет пеней судом проверен, признается арифметически верным, составленным в соответствии с действующими в спорный период ставками рефинансирования Центрального банка РФ, административным ответчиком не оспорен. Период начисления пеней не включает в себя период начисления пеней, взысканных по решению суда по делу №а-2663/2020.

Административным истцом соблюден срок обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, статьей 50, абзацем 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, разъяснениями в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета в размере 1 564 рубля 44 копейки ((45 481 рубль 41 копейка – 20 000 рублей) х 3% + 800 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании пеней по налогу на имущество физических лиц – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по <адрес>, в доход соответствующего бюджета пени по налогу на имущество физических лиц в размере 45 481 (сорок пять тысяч четыреста восемьдесят один) рубль 41 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 564 (одна тысяча пятьсот шестьдесят четыре) рубля 44 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Хуторцева