Решение № 2-2442/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1629/2018~М-863/2018

Дело № 2-2442/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 16 мая 2018 г.

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Бочковской Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края о восстановлении денежных средств на лицевом счете сертификата на материнский капитал,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Сочи к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края с иском о восстановлении денежных средств на лицевом счете сертификата на материнский капитал, мотивируя свои требования тем, что договор купли-продажи квартиры в <адрес>, который оформлялся с привлечением денежных средств на сертификате материнского капитала №, был расторгнут, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировано соглашение о расторжении договора купли-продажи квартиры, денежные средства в размере 312 162 рубля 50 копеек были возвращены продавцом в отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, однако в справке об остатке финансовой части лицевого счета эти средства не отражены, хотя получены ПФ РФ. Истец обращалась в отделение Пенсионного фонда по г. Сочи с заявлением о восстановлении этих денежных средств на лицевом счете ее сертификата, на которое Пенсионный Фонд РФ ответил ей, что практики восстановления денежных средств на лицевом счете сертификата на материнский капитал нет и для урегулирования вопроса о восстановлении денежных средств рекомендовал обратиться в суд. На основании изложенного истец просит суд обязать Пенсионный фонд Российской Федерации восстановить денежные средства в размере 312 162 рубля 50 копеек на лицевом счете сертификата на материнский капитал ФИО1 (номер СМК МК-1 №).

В судебном заседании по данному делу истец ФИО1 исковые требования увеличила, просила суд обязать Пенсионный фонд Российской Федерации, помимо восстановления денежных средств на лицевом счете сертификата на материнский капитал ФИО1 (номер № №), восстановить ее в правах по дополнительным мерам государственной поддержки семей, имеющих детей.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 и суду пояснила, что возвращенные в результате несостоявшейся сделки денежные средства не сохраняются на счете отделения Пенсионного фонда РФ, а перечисляются в бюджет Российской Федерации, поскольку являются федеральными средствами. Действующим законодательством о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, не установлены нормы, предусматривающие механизм возврата денежных средств и последующего зачисления их на лицевые счета владельцев государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала в полном объеме либо по частям.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1, являясь владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключила с ФИО3 соглашение о расторжении договора купли-продажи 1/2 (одной второй) доли квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, которое в тот же день зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 11), денежные средства в размере 312 162,50 рублей возвращены на банковский счет Отделения Пенсионного фонда по <адрес>, о чем имеется чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края, в котором она просила восстановить перечисленные денежные средства на лицевом счете, относящемся к ее сертификату, которое оставлено без удовлетворения.

Согласно пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Как следует из положений п. 3 ст. 453 Гражданского кодекса РФ, в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ в полной мере отвечает требованиям действующего законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям.

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено пунктом 19 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее по тексту - Правила), в случае если сумма средств (части средств) материнского (семейного) капитала, указанная в заявлении и перечисленная на счет организации-кредитора (заимодавца), превышает соответственно размер первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья или размер остатка основного долга и процентов за пользование кредитом (займом) на момент поступления средств на счет организации, разница между указанными суммами в течение 5 банковских дней со дня поступления средств на счет организации подлежит возврату в Пенсионный фонд Российской Федерации (территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации) на счет, с которого осуществлялось перечисление средств.

В силу п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Ввиду того, что отношения, возникшие между сторонами по возврату средств материнского (семейного) капитала, в связи с расторжением договора купли-продажи недвижимости прямо не урегулированы действующим законодательством, однако в п. 19 Правил урегулированы, то к данным правоотношениям по аналогии закона подлежит применение п. 19 Правил.

Следовательно, денежные средства в размере 312 162,50 рублей должны быть зачислены на счет ФИО1, и она должна быть восстановлена в правах на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по поступлению денежных средств в отделение Пенсионного фонда РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края о восстановлении денежных средств на лицевом счете сертификата на материнский капитал – удовлетворить.

Обязать Пенсионный фонд Российской Федерации восстановить денежные средства на лицевом счете ФИО1 согласно Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением ПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, восстановить ФИО1 в правах по дополнительным мерам государственной поддержке семей, имеющих детей.

В соответствии со ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Е.М. Вергунова