Решение № 2-306/2019 2-306/2019~М-48/2019 М-48/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2-306/2019

Дело № 2-306/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2019 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при секретаре Тотмаковой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии за выслугу лет, мотивировано, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, поскольку согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением № такая работа засчитывается, если имеется не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии. Период обучения в ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не засчитан в специальный стаж. Истец просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязать ответчика включить в ее педагогический стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2.013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В ч. 4 ст. 30 данного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

С учетом анализа правовых норм следует, что законодательство, действовавшее до 1 октября 1993 года, предусматривало зачет в специальный стаж педагогической деятельности работы в должности штатных пионервожатых. В то же время после 1 октября 1993 года пенсионное законодательство, не предусматривает возможность включения в специальный стаж педагогической работы, учитываемой в целях назначения пенсии по старости на льготных условиях, работы в должности пионервожатых.

Судом установлено ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии за выслугу лет.

Суд приходит к выводу о том, что период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшей пионервожатой в средней школе № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Согласно абз. 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и действовавшего в указанные периоды, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в педагогических учебных заведениях подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.

Поскольку обучению истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовала педагогическая деятельность и педагогическая деятельность следовала за ним, суд считает требования о включении времени обучения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, обоснованными.

В силу изложенных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию в связи осуществлением педагогической деятельности.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы старшей пионервожатой в средней школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Иванова О.Н.