Постановление № 5-197/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-197/2021

<адрес>

УИД: 28RS0№-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Тамбовка 15 июля 2021 года

Судья Тамбовского районного суда Амурской области Н.В.Губарь, рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Амурской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 июня 2021 года в 17 час. 20 мин. ФИО1 находился в здании АО ННК-Амурнефтепродукт <адрес> по адресу: Амурская <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил требования п. а ч. 3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020, п. 4 Распоряжения Губернатора Амурской области от 21.04.2020 N 75-р "О внесении изменения в распоряжение губернатора Амурской области от 27 января 2020 года 10-р".

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель ОМВД России по Тамбовскому району, надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при указанной явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1. пункты "а", "у", "ф" статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Распоряжением Губернатора Амурской области от 27.01.2020 № 10-р «О введении режима повышенной готовности» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации и Амурской области, в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" с 8.00 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Амурской области.

Согласно п.п.4 п.7 Распоряжения Губернатора Амурской области от 21.04.2020 N 75-р "О внесении изменения в распоряжение губернатора Амурской области от 27 января 2020 года N 10-р" с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещен вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов)".

Как усматривается из материалов дела, вина ФИО1 подтверждается протоколом о совершении административного правонарушения от 11.06.2021года АО № с которым ФИО6 ознакомиться и от дачи объяснений отказался, объяснениями свидетеля ФИО7, рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по <адрес> из которого следует что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находился в здании АО ННК Амурнефтепродукт без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), фотоматериалами.

Из объяснений свидетеля. ФИО7 следует, что 11.06.2021 года она находилась на своем рабочем месте АО ННК–Амурнефтепродукт по адресу: Амурская <адрес>, где она работает оператором. В здании автозаправочной станции около 17 часов 20 минут находился гражданин без маски, который представился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который от дачи каких-либо объяснений отказался, так же отказался знакомиться с протоколом и подписать его.

Исследовав в судебном заседании доказательства, суд считает, что все они являются допустимыми, поскольку последовательны и непротиворечивы; являются относимыми и достаточными для разрешения дела. Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении доказаны полностью.

С субъективной стороны совершение ФИО1 данного правонарушения характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел). ФИО1 зная, что введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предвидев наступление вредных последствий и сознательно допуская их наступление, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в здании АО ННК-Амурнефтепродукт

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанного с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (COVTD-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, разъясняется, что "санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, личность правонарушителя, считаю возможным назначить ФИО1 за совершенное им правонарушение наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренное за совершение данного правонарушения.

При этом принимая во внимание тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, суд не усматривает оснований для назначения наказания ФИО1 в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, г.Благовещенск Амурская область, ул.Шевченко, 6, в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 282701001, р/с: 03№, банк получателя: Отделение Благовещенск Банка России// УФК по Амурской <адрес>, КБК: 18№, БИК: 011012100, ОКМТО: 10651456, УИН: 1№.

В соответствии со ст. ст. 31.1, 32.2 КоАП РФ уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае уклонения от уплаты штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Н.В.Губарь