Решение № 2-2169/2017 2-2169/2017~М-2110/2017 М-2110/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2169/2017

2-2169/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года

Копейский городской суд челябинской области в составе:

председательствующего судьи А.В. Лебедевой

при секретаре Е.Ф. Обуховой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа о признании и права на участие в подпрограмме, включению жилого помещения в список домов, подлежащих расселению в рамках подпрограммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа просил признать право на участие в подпрограмме «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» и государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ в Челябинской области на 2014-2020 годы», включить жилое помещение по адресу АДРЕС в список домов подлежащих расселению в рамках подпрограммы «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ в Челябинской области на 2014-2020 годы, подлежащих расселению в 2017 году.

В обоснование иска указано, что заключением межведомственной комиссии жилой дом, расположенный по адресу АДРЕС нанимателем которого является истец признана непригодным для проживания. Решением Копейского городского суда от 22 декабря 2015 года на администрацию возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат общей площадью не менее 53,9 кв. метра, отвечающие установленным санитарным нормам и правилам в черте г. Копейска Челябинской области. Копейским городским судом выдан исполнительный лист, до настоящего времени решение суда не исполнено. 5 мая 2017 года истец обратился в администрацию КГО с заявлением в котором просил включить жилой дом, расположенный по адресу АДРЕС в подпрограмму «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда признанного непригодным для проживания» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Челябинской области на 2014-2020 года» с целью исполнения решения о предоставлении жилья. 1 июня 2017 года получен ответ, согласно которому жилое помещение по АДРЕС включено в действие программы. В рамках указанной программы Администрация КГО составляет и направляет в Правительство Челябинской области списки жилых домов подлежащих сносу. В сформированных в администрации КГО списках указанного жилого дома нет, что нарушает права ФИО1 воспользоваться правом на участие в программе с целью исполнения решения суда о предоставлении жилья.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требований ФИО3 поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель администрации КГО ФИО4 с исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что в программу которая указана в иском в заявлении жилой дом истца включен, а рамках оказания помощи в связи с большим количеством неисполненных решений областным бюджетом были выделены денежные средства для приобретения квартир общей площадью не менее 9 730,22 кв. метра для переселения граждан КГО из жилищного фонда признанного аварийным в 2017 года. Дом истца не попал в указанный список, так как в первую очередь были учтены дома, которые признаны межведомственной комиссией аварийными, а дом истца признан непригодным для проживания. Однако действие программы предусмотрено до 2020 года и соответственно решение суда, вынесенное в отношении истца будет исполнено в рамках данной программы до 2020 года при поступлении финансирования.

Третьи лица Правительство Челябинской области, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, Управление по имуществу и земельным отношениям КГО о дне слушания дела извещены, в суд не явились.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к убеждению, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что решением Копейского городского суда Челябинской области от 22 декабря 2015 года на администрацию КГО возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат общей площадью не менее 53,9 кв. метра, отвечающей установленным санитарным нормам и правилам в черте г. Копейска Челябинской области (л.д. 12-20).

Из пояснений сторон в судебном заседании установлено, что решение суда в настоящее время не исполнено.

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 года № 349-п утверждена государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ Челябинской области на 2014-2020 года» целями которой являются повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. В числе основных задач программы указано расселение аварийного жилищного фонда.

В рамках данной государственной программы, органом местного самоуправления была разработана подпрограмма «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан России в Копейском городском округе», действие данной подпрограммы рассчитано на 2015-2020 годы, основной целью подпрограммы является обеспечение комфортного проживания в Копейском городском округе, обозначены задачи программы: обеспечение комфортным жильем граждан, проживающих в жилых помещениям, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

В списке расселения домостроений признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими с носу сформированных для целей указанной программы указан под номером НОМЕР дом по АДРЕС (л.д.61-63).

Указанной программой предусмотрен ежегодный размер финансирование мероприятий разработанных для целей программы из федерального, областного, местного бюджета и внебюджетных источников.

Во исполнения указанной программы между министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области, ответственным исполнителем государственной программы и муниципальным образованием «Копейский городской округ» заключен договор НОМЕР о финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы от 21 июня 2017 года. В соответствии с предметом договора главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию из областного бюджета бюджету КГО на приобретение жилья для граждан проживающих в аварийном жилищном фонде.

В рамках исполнения данного договора органом местного самоуправления был составлен список граждан переселяемых в 2017 году в рамках подпрограммы «Мероприятия по переселению граждан их жилищного фонда, признанного непригодным для проживания». В данный список вошло 43 домостроения.

Представитель администрации указал, что указанный список формировался в первую очередь из тех домов, которые признаны Межведомственной комиссией аварийными.

Проанализировав представленные документы, суд не усматривает в действиях администрации Копейского городского округа нарушение прав истца, поскольку домостроение, принадлежащие истцу по АДРЕС включено в подпрограмму «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области на 2014-2020 годы», утвержденные постановлением Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 года № 349-п, также дом по АДРЕС включен в муниципальную программу. Доводы представителя истца, что необходимо дом по АДРЕС расселить именно в 2017 году, так как дом уничтожен пожаром, и фактически не существует, не могут являться основанием для удовлетворения иска, в рамках заявленных истцом требований. Действие программы и подпрограммы рассчитано до 2020 года, условиями программы не предусмотрено какое-либо первоочередное расселение жилищного фонда, все участвующие в рамках программы граждане находятся в равном положении, орган местного самоуправления формируя списки, жилья подлежащего сносу на 2017 год руководствовался условиями заключенного договора НОМЕР от 21 июня 2017 года размером выделенного финансирования.

На основании изложенного, суд пришел к убеждению, что в удовлетворении требования истца ФИО1 к администрации КГО о признании права истца на участие в подпрограмме «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ в Челябинской области на 2014-2020 годы, включении жилого помещения расположенного по адресу АДРЕС в список домов подлежащих расселению в рамках подпрограммы «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» и государственной программы «Обеспечения доступным и комфортным жильем граждан РФ в Челябинской области на 2014-2020 годы, подлежащих расселению в 2017 году»необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 на участие в подпрограмме «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ в Челябинской области на 2014-2020 годы», включении жилого помещения расположенного по адресу АДРЕС в список домов подлежащих расселению в рамках подпрограммы «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» и государственной программы «Обеспечения доступным и комфортным жильем граждан РФ в Челябинской области на 2014-2020 годы, подлежащих расселению в 2017 году» отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Лебедева