Постановление № 5-52/2018 от 11 мая 2018 г. по делу № 5-52/2018

Дело № 5- 52/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2018 года <...> а

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Шагизиганова Халида Нигматбаевна,

с участием законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - и.о. заведующей МАДОУ центр развития ребенка детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая муниципального района Ишимбайский район РБ ФИО1, представителя органа, возбудившего дело об административном правонарушении, - специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Салавате и Ишимбайском районе ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка – Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая муниципального района Ишимбайский район РБ (далее – МАДОУ ЦРР -Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л :

27.04.2018 года по результатам плановой выездной проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора РБ в г. Салавате и Ишимбайском районе деятельности МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая, расположенного по адресу: <адрес>, обнаружено, что в помещении для хранения овощей (овощехранилище) площадью 83.1 кв.м., расположенного на территории МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая, на стенах имеются следы подтеков, визуально отмечаются признаки поражения грибком; деревянные панели и напольное покрытие с большими щелями, частично прогнило, с признаками поражения плесенью, что не позволяет проводить влажную обработку помещения с применением моющих и дезинфицирующих средств, а также не обеспечиваются необходимые условия хранения пищевых продуктов, что является нарушением ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и п.4.24, п. 5.1 п. 5.2, п. 5.4, п. 5.5. и 4.29. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Отсутствие необходимых условий для хранения пищевых продуктов и невозможность проведения дезинфекции и мытья помещения для хранения овощей, могут привести к угрозе жизни и здоровья детей и сотрудников образовательного учреждения, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая МР Ишимбайский район РБ обстоятельства объективной невозможности соблюдения хозяйствующим субъектом требований норм действующего законодательства не представлены.

В судебном заседании специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Салавате и Ишимбайском районе ФИО2 подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства, просил приостановить деятельность овощехранилища, т.к. с сентября может возникнуть необходимость хранения овощей в нем; в постановлении суда просил указать о необходимости доступа в это помещение сотрудников детского сада для проведения ремонта.

И.о. заведующей МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая МР Ишимбайский район РБ ФИО1 признала вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, пояснила, что данное помещение для хранения овощей в текущем году закрыто и не используется, т.к. овощи и фрукты в детский сад доставляются ежедневно, ранее в это помещение завозили овощи для хранения. На приостановление деятельности овощехранилища согласна, на его ремонт будут просить деньги с отдела образования администрации муниципального района Ишимбайский район.

Выслушав указанных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вина юридического лица МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая МР Ишимбайский район РБ в совершении административного правонарушения подтверждается вышеизложенными пояснениями должностного лица ФИО2, признательными пояснениями и.о. заведующей ФИО1, а также письменными материалами дела: - протоколом об административным правонарушении № от 27.04.2018 г., с которым ознакомлен представитель ФИО1, замечаний, заявлений к протоколу не имел,

- распоряжением № от 19.03.2018 г. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ о проведении проверки в МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая МР Ишимбайский район РБ;

- уведомлением о проведении плановой выездной проверки от 23.03.2018 г.

-актом проверки органом государственного контроля (надзора) МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая МР Ишимбайский район РБ от 27.04.2018 г., в котором в п. 14 зафиксировано, что в помещении для хранения овощей (овощехранилище) площадью 83.1 кв.м. на стенах имеются следы подтеков, визуально отмечаются признаки поражения грибком. Деревянные панели и напольное покрытие с большими щелями, частично прогнило, признаками поражения плесенью, что не позволяет проводить влажную обработку помещения с применением моющих и дезинфицирующих средств, а также не обеспечиваются необходимые условия хранения пищевых продуктов, что является нарушением ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и п.4.24, п. 5.1 п. 5.2, п. 5.4, п. 5.5. и 4.29. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,

- сведениями о юридическом лице – МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая МР Ишимбайский район РБ,

-свидетельством о регистрации права оперативного управления помещением овощехранилища у МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая МР Ишимбайский район РБ и другими письменными материалами.

Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, сомнений у суда не вызывают. Судья считает, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая МР Ишимбайский район РБ, вина юридического лица в совершении правонарушения доказана.

Действия юридического лица МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая МР Ишимбайский район РБ судья квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении административного наказания МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая МР Ишимбайский район РБ судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие (полное признание вины) административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, последствия, в том числе создание угрозы жизни здоровью детей и сотрудников школы.

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая МР Ишимбайский район РБ наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток указанного помещения для хранения овощей.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л:

Признать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка – Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая муниципального района Ишимбайский район РБ, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения для хранения овощей на срок 90 (девяносто) суток.

Предоставить возможность доступа МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая МР Ишимбайский район РБ для устранения нарушений, приведенных в настоящем постановлении,- для ремонта указанного помещения.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 10.00 час. 11 мая 2018 года.

МАДОУ ЦРР - Детский сад №28 «Родничок» города Ишимбая МР Ишимбайский район РБ вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению Ишимбайским межрайонным отделом службы приставов УФССП по РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ишимбайский городской суд РБ.

Судья Шагизиганова Х.Н.