Решение № 2-3401/2025 2-3401/2025~М-2604/2025 М-2604/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2-3401/2025

34RS0002-01-2025-005036-41

Дело № 2-3401/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 24 октября 2025 года

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 27),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области, Управлению пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда, Клиентской службе на правах отдела Управления пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 (далее – «истец») обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области (далее – «ОСФР по Волгоградской области»), Управлению пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда, Клиентской службе на правах отдела Управления пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование требований указала, что с 10 сентября 2003 года является получателем страховой пенсии по старости.

28 апреля 2025 года ФИО1 обратилась в Дзержинский ОСФР с заявлением о проведении перерасчета пенсии.

16 мая 2025 года ОСФР вынесено решение № об отказе в перерасчете пенсии.

Полагает данный отказ необоснованным.

Указывает, что с 1 января 1995 года по 3 января 1999 года (4 года) ФИО1 была предпринимателем без образования юридического лица, о чем имеются сведения в материалах пенсионного дела. Однако данный период учтен ОСФР как уход за лицом, достигшим 80 лет.

Утверждает, что в справке из пенсионного дела от 27 апреля 2023 года № «уход за инвалидом 1 группы» указаны два периода: первый период: 2 ноября 1993 года по 31 декабря 1994 года – не учтен; второй период: 1 января 1999 года по 30 июня 1999 года (6 месяцев) – учтен.

В мае 2023 года по заявлению истца произведен перерасчет пенсии, включены в стаж семь с половиной лет, перерасчет произведен (прибавлено) на сумму 111,65 рублей в месяц.

Перерасчет за неправильно исчисляемую пенсию за период с 2003 по 2023 год не произведен по тем основаниям, что назначение пенсии носит заявительный характер и обратному перерасчету не подлежит, что истец полагает необоснованным. Указывает, что при первичном обращении в 2003 году в Пенсионный фонд были предоставлены все документы, подтверждающие 35 лет стажа, в 2023 году новых документов не предоставлялось, лишь было указано на ошибки сотрудников Пенсионного фонда при первичном начислении пенсии. Произведя перерасчет ОСФР признало ошибки за 2003 год.

С учетом уточнений, просила признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области об отказе в перерасчете пенсии № от 16 мая 2025 года; обязать ОСФР по Волгоградской области устранить нарушения при оформлении индивидуального лицевого счета; обязать ОСФР по Волгоградской области произвести перерасчет пенсии с учетом пропущенных периодов, начиная с 10 сентября 2003 года по дату обращения; обязать ОСФР по Волгоградской области начислить недополученную пенсию за период с 10 сентября 2003 года по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании полагала требования не подлежащими удовлетворению, по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях.

В судебное заседание представители ответчиков - Управления пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда, Клиентской службе на правах отдела Управления пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании копию пенсионного дела в отношении ФИО1 и письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

С 1 января 2015 г. вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом страховых пенсий, а также порядком исчисления страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") (далее – Закона № 400-ФЗ).

Определение, перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий регламентируются статьей 18 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения-,

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Перерасчет пенсии – это изменение размера страховой пенсии в связи с наличием у пенсионера дополнительного заработка, с которого уплачены страховые взносы на страховую пенсию, а также по другим обстоятельствам.

На основании ч. 2 ст. 23 Закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Закона.

Заявительный порядок проведения перерасчета пенсии также подтверждается пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», применяемого в контексте со статьей 30.3 Закона № 173-ФЗ.

При этом, согласно пункту 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н к заявлению гражданина о перерасчете размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Обязанность органа пенсионного и социального страхования произвести перерасчет пенсии обусловлена не только возникновением обстоятельств, с которыми законодательство связывает возможность перерасчета пенсии, но и с фактом подачи соответствующего заявления и представления документов, подтверждающих обстоятельства, на которых заявитель основывает требование о перерасчете пенсии.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с 10 сентября 2003 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 просит признать незаконным решение РСФР по Волгоградской области № от 16 мая 2025 года об отказе в перерасчете пенсии и обязать произвести перерасчет с учетом пропущенных периодов, начиная с 10 сентября 2003 года по дату обращения.

Документально подтверждено, что при установлении пенсии пенсионным органом был учтен страховой стаж ФИО1 в количестве 34 года 07 месяцев 10 дней, оценка пенсионных прав осуществлена пенсионным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ.

При расчете общий трудовой стаж истца составил 29 лет 10 месяцев 27 дней.

Решение о назначении пенсии по старости, в том числе по мотиву неправильного определения стажа или исчисления размера пенсии, ФИО1 не обжаловалось, что ею не оспаривалось.

Материалами пенсионного дела подтверждено, что ФИО1 неоднократно обращалась в пенсионный орган по вопросу перерасчета размера пенсии, что было обусловлено увеличением ее страхового стажа.

Установлено, что перерасчет пенсии с учетом факта увеличения страхового стажа осуществлялся пенсионным органом, что приводило к увеличению размера страховой пенсии по старости истца.

12 мая 2025 года, имея сомнения в правильности исчисления страхового стажа для определения размера пенсии, ФИО1 обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о перерасчете пенсии.

По итогам рассмотрения заявления 16 мая 2025 года ОСФР по Волгоградской области принято решение № об отказе в перерасчете пенсии по мотиву отсутствия оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ.

Из содержания решения следует, что в ходе проверки доводов заявителя пенсионным органом установлено, что ФИО1 не предоставлены документы для перерасчета размера пенсии, тогда как по документам пенсионного дела установлено, что в ее страховой стаж включены все периоды работы, в том числе периоды ухода за двумя детьми до полутора лет, а также за нетрудоспособным лицом, учтен при расчете страховой пенсии по старости.

Относительно требований истца включить в стаж период ухода с 2 ноября 1993 года по 31 декабря 1994 года, суд полагает необходимым указать, что данный период не включен в страховой стаж согласно пп. 6 п. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ, так как в страховой стаж включается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР по Волгоградской области ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, являлась инвали<адрес> группы и не достигшей 80 лет.

Вместе с тем, период ухода, осуществляемого за лицом, достигшим возраста 80 лет с 1 января 1999 года по 30 июня 1999 года включен в подсчет страхового стажа как «нестраховой период» с 1 мая 2023 года на основании заявления ФИО1 о перерасчете пенсии с 27 апреля 2023 года. Перерасчет произведен с 1 мая 2023 года в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 34 Закона № 400-ФЗ.

Кроме того, ранее аналогичные требования истца ФИО1 в том числе являлись предметом судебного разбирательства по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ОСФР по Волгоградской области, и согласно решению Дзержинского районного суда г. Волгограда от 2 декабря 2024 года, вступившему в законную силу, оставлены без удовлетворения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Каких-либо доказательств, отвечающих критериям допустимости и достоверности в подтверждение обстоятельств, свидетельствующих о необходимости перерасчета пенсии с 10 сентября 2003 года, истцом суду не предоставлено, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что оспариваемое ФИО1 решение об отказе в перерасчете пенсии является законным и обоснованным, отсутствуют правовые основания для понуждения ОСФР по Волгоградской области к включению спорных периодов трудовой деятельности в страховой стаж истца и перерасчету пенсии ФИО1 с 10 сентября 2003 года, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области, Управлению пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда, Клиентской службе на правах отдела Управления пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области об отказе в перерасчете пенсии № от 16 мая 2025 года; возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области устранить нарушения при оформлении индивидуального лицевого счета; произвести перерасчет пенсии с учетом пропущенных периодов, начиная с 10 сентября 2003 года по дату обращения; начислить недополученную пенсию за период с 10 сентября 2003 года по настоящее время, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 ноября 2025 года.

Судья Ю.К. Сиохина