Решение № 2-1968/2017 2-1968/2017~М-1823/2017 М-1823/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-1968/2017

Дело № 2-1968/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» октября 2017 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Климовой К.В.

при секретаре Коркиной Ю.Н.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) об отмене в части решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, в обоснование которых ссылался на то, что он обратился 14.03.2017 г. в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. 22.05.2017 года решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку занятость в должности шероховщика, занятого на восстановлении и ремонте шин не была подтверждена. С данным отказом он не согласен. В специальный стаж работы ему не зачли периоды работы с 21.08.1987 года по 22.10.1987 года в должности ученика вулканизаторщика-шероховщика на Калининском шиноремонтном заводе, с 23.10.1987 года по 29.06.1989 года – шероховщиком по восстановлению и ремонту шин на Калининском шиноремонтном заводе, с 30.06.1989 года по 31.01.1991 года – бригадиром комплексной бригады на Калининском шиноремонтном заводе. С решением не согласен. Имеющиеся в трудовой книжке неточности в формулировках занимаемой должности, несоответствие наименований занимаемой должности в трудовой книжке наименованиям должностей, указанных в справках, а также неправильное заполнение работодателем вкладыша в трудовую книжку являются виной работодателя и не могут нарушать его пенсионные права. В настоящее время организация, в которой осуществлялась трудовая деятельность не существует, документы на хранение в архив переданы не были, внести какие-либо поправки и дополнения относительно занимаемой должности не представляется возможным.

Истец просит отменить решение УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области об отказе в установлении (выплате) пенсии № от 22.05.2017 года, включить периоды работы с 21.08.1987 года по 22.10.1987 года в должности ученика вулканизаторщика-шероховщика на Калининском шиноремонтном заводе, с 23.10.1987 года по 29.06.1989 года – шероховщиком по восстановлению и ремонту шин на Калининском шиноремонтном заводе, с 30.06.1989 года по 31.01.1991 года – бригадиром комплексной бригады на Калининском шиноремонтном заводе в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить выплату пенсии с момента обращения в УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области с 01.02.2017 года.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные исковые требования, просит суд отменить решение об отказе в установлении (выплате) пенсии №, вынесенное УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области 22.05.2017 в части отказа включения в страховой стаж периода работы с 23.10.1987 года по 29.06.1989 года, включить в специальный стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, период работы с 23.10.1987 года по 29.06.1989 года в связи с осуществлением трудовой деятельности в должности шероховщика, занятого на восстановлении и ремонте шин на Калининском шиноремонтном заводе, назначить выплату пенсии с момента достижения 57-летнего возраста, а именно с 21 февраля 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали полностью, с учетом уточнений, по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что истец претендует на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что 01.02.2017 истец обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п. 1, пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с представленными документами стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 30, составил 2 года 10 месяцев 23 дня, при требуемых 5 годах; стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 с учетом суммирования периодов работы, составил 6 лет 11 месяцев 24 дня, при требуемых 7 годах 6 месяцах. Разделом XXХIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется «вулканизаторщикам», «шероховщикам, занятым на восстановлении и ремонте шин на шиноремонтных предприятиях». Согласно записям в трудовой книжке истец значится шероховщиком а/покрышек. Занятость в должности шероховщика, занятого на восстановлении и ремонте шин, не подтверждена. Кроме того, указанный период работы учтен в страховой стаж истца, в связи с чем исковые требования истца об отмене решения в части исключения данного периода их страхового стажа, удовлетворению не подлежат, в связи с чем в удовлетворении иска просила отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся материалы, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 01.02.2017 ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

22.05.2017 года комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, рассмотрев документы, представленные истцом для назначения ему пенсии, вынесла решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (с 55 лет) пользуются мужчины, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. с даты вступления в силу указанного закона – 01.01.2015 г. – страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального коэффициента 30.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г., правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 1, № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 1, № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013 г., осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 14 Закона от 28.12.2013 г. периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в разделе XXХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19611 предусмотрены «шероховщики, занятые на восстановлении и ремонте шин на шиноремонтных предприятиях».

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1991 г. юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должности шероховщика, занятого на восстановлении и ремонте шин на шиноремонтных предприятиях.

Согласно записей в трудовой книжке истца 21.08.1987 года ФИО1 был принят в шиноремонтный цех уч. вулканизаторщика-шероховщика на Калининский шиноремонтный завод, 23.10.1987 года присвоен 4 разряд шероховщика а/покрышек, 30.06.1989 года переведен бригадиром комплексной бригады «А».

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии № 26 от 23.11.2016 года ООО ПТФ «Экспресс» ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю с 21.08.1987 года (приказ № от 21.08.1987 г. о приеме на работу в шиноремонтный цех учеником вулканизаторщика-шероховщика), с 23 октября 1987 года (приказ № от 23.10.1987 года о присвоении 4 разряда шероховщика а/покрышек), с 01.02.1991 года по (приказ № от 01.02.1991 года переведен вулканизаторщиком а/п) по 01 марта 1995 года (приказ №-К от 01.03.1995 года об увольнении с работы) на Калининском шиноремонтном заводе в должности 1. шероховщика на станках СЧИП – 1180-330, 2. вулканизаторщиком на прессах ВВ-150, ВВ-180, без отвлечений.

Таким образом, работа истца в качестве шероховщика а/покрышек осуществлялась в шиноремонтном цехе на шиноремонтном предприятии - Калининском шиноремонтном заводе.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, направлений деятельности организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность, суд полагает, что период работы истца с 23.10.1987 года по 29.06.1989 года шероховщиком а/покрышек на Калининском шиноремонтном заводе подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 от 1991 г.

Суд соглашается с доводами стороны истца о том, что неточное внесение записей в трудовую книжку истца в части наименования профессии не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости.

Включение периода работы с 23.10.1987 года по 29.06.1989 года шероховщиком а/покрышек на Калининском шиноремонтном заводе (1 год 8 месяцев 6 дней) в специальный стаж истца и наличие учтенного ответчиком специального стажа 6 лет 11 месяцев 24 дня, дает ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижению возраста 57 лет - с 21 февраля 2017 года, в связи с чем имеются основания для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца об отмене решения об отказе в установлении (выплате) пенсии №, вынесенное УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области от 22.05.2017 года в части отказа включения в страховой стаж периода работы с 23.10.1987 года по 29.06.1989 года, поскольку:

Часть 1 статьи 3 ГПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу данной нормы закона, защите подлежит только нарушенное право (законный интерес).

Наличие нарушенного либо оспариваемого права является условием возникновения права на судебную защиту. Факт нарушения права подтверждается наличием спора, когда право оспаривается, отрицается или не признается третьим лицом. Целью разрешения спора и его итогом является восстановление нарушенного права или защита законного интереса.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами пенсионного дела истца, период работы с 23.10.1987 года по 29.06.1989 года включен в страховой стаж истца и не является спорным.

Данные обстоятельства указывают на отсутствие нарушенного права (законного интереса) заявителя, а равно реальной угрозы его нарушения, что свидетельствует об отсутствии у истца права на судебную защиту, и, как следствие, влечет отказ в удовлетворении данного требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче искового заявления в суд понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, указанные расходы подтверждены документально и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 23.10.1987 года по 29.06.1989 года в должности шероховщика а/покрышек на Калининском шиноремонтном заводе.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21 февраля 2017 года.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) в пользу ФИО1, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Климова

Решение принято в окончательной форме 17.10.2017 года