Определение № 3А-24/2017 3А-24/2017~М-15/2017 М-15/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 3А-24/2017

№ За-24/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 20 февраля 2017 года

Оренбургский областной суд в составе:

судьи Оренбургского областного суда Селютиной И.Ф.,

при секретаре Горященко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Авангард плюс» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области в лице филиала по Оренбургской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Авангард плюс» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью *** кв.м., местоположение: (адрес), категория земель земли населенных пунктов, группа 5- земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания, а также является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью *** кв.м., местоположение: (адрес), категория земель: земли населенных пунктов, группа 9 –земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила *** рублей. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила *** рублей.

Вместе с тем, в соответствии с отчетом об оценке № от (дата) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила *** рублей.

В соответствии с отчетом № от (дата) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила *** рублей.

Просит суд установить стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере *** рублей; стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере *** рублей.

Представитель административного истца ООО «Авангард плюс», представитель административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Оренбургской области, представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации г.Оренбурга, извещённые о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о явке в суд, поскольку их явка не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, принимая во внимание представленные сторонами доказательства и отзывы административного ответчика и заинтересованных лиц, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО «Авангард плюс» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью *** кв.м., местоположение: (адрес), категория земель земли населенных пунктов, группа 5- земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания, а также является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью *** кв.м., местоположение: (адрес), категория земель: земли населенных пунктов, группа 9 –земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, что подтверждается выписками из ЕГРП.

Согласно кадастровой справке от (дата) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет *** рублей.

В соответствии с кадастровой справкой от (дата) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет *** рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации помимо документов, указанных в статье 126 настоящего Кодекса, к административному исковому заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости прилагаются, в том числе, отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, а также положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом.

В силу пункта 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» если факт отсутствия необходимых документов, в том числе отчета об оценке, составленного на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости и (или) экспертного заключения саморегулируемой организации на этот отчет, выяснится в ходе рассмотрения дела, суд предоставляет административному истцу срок для устранения нарушений, а в случае их неустранения на основании пункта 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оставляет заявление без рассмотрения.

В обоснование своих требований ФИО1 приложил к административному исковому заявлению отчет № от (дата) и отчет № от (дата), выполненные ООО «***».

В соответствии с данными отчетами оценка имущества проведена по состоянию на (дата).

Вместе с тем, постановлением администрации г. Оренбурга от (дата) №-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель на территории муниципального образования «город Оренбург» по состоянию на (дата).

Поскольку в отчетах оценщика № от (дата) и № от (дата) рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на (дата), то есть не на ту дату, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость объектов недвижимости, то данный отчет не является надлежащим доказательством, подтверждающим достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельных участков.

Таким образом, поскольку производство по настоящему административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и эти нарушения административным истцом не были устранены в установленный судом срок, суд считает необходимым административное исковое заявление ООО «Авангард плюс» оставить без рассмотрения.

В соответствии со статьей 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

С учетом приведённой нормы закона, суд считает необходимым разъяснить административному истцу, что он вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке, оформив административное исковые заявление по правилам статей 126 и 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приложив к нему актуальную кадастровую справку; отчет об оценке рыночной стоимости объекта оценки на дату определения кадастровой стоимости; экспертное заключение соответствия отчёта требованиям законодательства об оценочной деятельности в Российской Федерации.

Государственная пошлина, уплаченная административным истцом в размере *** рублей, подлежит возврату в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статей 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Авангард плюс» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области в лице филиала по Оренбургской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости - оставить без рассмотрения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Авангард плюс» государственную пошлину в размере *** рублей согласно платежного поручения № от (дата).

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Оренбургского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Оренбургский областной суд.

Судья Оренбургского

областного суда И.Ф. Селютина