Постановление № 5-111/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 5-111/2019

Дело № 5-111/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2019 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики

Войтович В.В.,

при секретаре Апкаликове Ю.И.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - ФИО1, представителя юридического лица, отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Шарканский льнозавод» - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шарканский льнозавод», находящегося по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

<дата> года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в г. Воткинске в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шарканский льнозавод» составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано следующее.

В период с 09-00 до 13-00 часов <дата> года, при обследовании производственных, подсобных, санитарно - бытовых помещений ООО «Шарканский льнозавод», установлено: косметический ремонт помещений санузлов (мужском и женском), размещенных в производственном здании ООО «Шарканский льнозавод» не проводился. В мужском туалете демонтирована раковина для мытья рук (фото № 1), санитарно- техническое состояние санузлов крайне неудовлетворительное: стены, потолки черные от плесени и паутины, внутренняя отделка помещений требует ремонта; санитарно-технические приборы-унитазы не прочищены, покрыты слоем черного налета. В помещении санузла, душевых отсутствует естественная вентиляция, окна зашиты поликарбонатом, форточек нет, в результате создан высокий уровень влажности в помещении, что привело к разрастанию грибка и плесени на стенах и потолках (фото №№ 1, 2, 4). В туалетах (мужском и женском) внутренняя отделка пола, стен потолков нарушена; что не позволяет качественное проведение мытья и дезинфекции помещений общего пользования и санитарно-бытовых приборов, тем самым созданы условия для распространения острых кишечных и паразитарных инфекций среди работников.

Имеются щели и дыры в ограждающих конструкциях помещений, что не обеспечивает грызунонепроницаемость и является нарушением требований СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». Пункт 3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; определение объемов дератизации (площадь строения и территории); проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; СП 3.1.7.2614-10 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом»: пункт 7.3.3 юридические лица, обеспечивают: благоустройство территорий организации, участков и прилегающих территорий; организацию и проведение дератизационных мероприятий против мышевидных грызунов на принадлежащей им территории, обеспечение грызунонепроницаемости зданий и построек; проведение профилактических дератизационных мероприятий против мышевидных грызунов нерасчищенных территориях осенью и весной.

Таким образом, юридическим лицом нарушается Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части ст.ст. 24, 25, 29.

Действия ООО «Шарканский льнозавод» должностным лицом квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель - ООО «Шарканский льнозавод» - ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, просил о приостановлении деятельности в части деятельности по эксплуатации санузлов ООО «Шарканский льнозавод» по адресу: УР, <...> на срок 90 суток с целью устранения выявленных нарушений.

Представитель Управления Роспотребнадзора по УР - ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, просила назначить наказание в виде административного приостановлении деятельности сроком на 90 суток.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Нарушение вышеуказанных пунктов СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», СП 3.1.7.2614-10 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом», вышеуказанных статей Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в деятельности ООО «Шарканский льнозавод» и вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <дата> года, в котором зафиксированы выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований;

- протоколом о временном запрете деятельности от <дата>, согласно которому прекращена эксплуатация санузлов ООО «Шарканский льнозавод» по адресу: УР, <...>, с 8 часов 23 июля 2017 года по 8 часов 29 июля 2019 года;

- распоряжением Управления Роспотребнадзора по УР о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <дата>;

- актом проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в г. Воткинске от <дата> года № №***;

- фототаблицей выявленных нарушений от <дата> года;

- техническим паспортном производственного корпуса по адресу: УР, <...>.

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины ООО «Шарканский льнозавод» в совершении инкриминированного правонарушения.

Процедура привлечения к административной ответственности ООО «Шарканский льнозавод» должностным лицом при выявлении правонарушения, составлении протокола об административном правонарушении соблюдена.

Таким образом, судья квалифицирует действия ООО «Шарканский льнозавод» по статье 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При этом, суд приходит к выводу, что у ООО «Шарканский льнозавод» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Из материалов дела, установлено, что ООО «Шарканский льнозавод» ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, что учитываются судьей при назначении наказания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины представителем ООО «Шарканский льнозавод».

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Учитывая объем работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, возможность причинения вреда здоровью граждан, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, поскольку не применение этого вида наказания может повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей.

Применение иного, более мягкого наказания не будет отвечать целям назначения наказания, не повлечет за собой устранение выявленных нарушений в кратчайшие сроки.

Судья полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Шарканский льнозавод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Шарканский льнозавод» в части деятельности по эксплуатация санузлов общества с ограниченной ответственностью «Шарканский льнозавод» в производственном здании по адресу: УР, <...>, сроком на 90 суток.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Шарканский льнозавод» деятельность по эксплуатации санузлов общества с ограниченной ответственностью «Шарканский льнозавод» в производственном здании по адресу: УР, <...>, сроком на 90 суток.

Начало срока наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с часов 08 часов 00 минут 23 июля 2019 года.

Наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Разрешить доступ на вышеуказанные объекты для производства работ, связанных с устранением нарушений, указанных в настоящем постановлении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья В.В. Войтович