Решение № 2А-925/2018 2А-925/2018 ~ М-742/2018 М-742/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-925/2018

Дело № 2а-925/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2018 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Загребанцева А.Б.,

при секретаре Айрапетян Н.А.,

с участием помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Сакутина А.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края ФИО1, действующего на основании доверенности от 24.05.2018 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Ужурскому району Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования следующим. 09.04.2012 года ФИО2 осужден приговором Ужурского районного суда Красноярского края за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 09.01.2014 года ФИО2 освобожден на основании постановления Богучанского районного суда Красноярского края от 23.12.2013 года условно-досрочно, неотбытый срок 3 месяца 15 дней. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Решением Ужурского районного суда Красноярского края от 27.05.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, так как он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, запрещения на выезд за пределы Ужурского района Красноярского края без уведомления органа внутренних дел. Решением Ужурского районного суда Красноярского края от 20.04.2017 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, ночные клубы). За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления. В 2018 году ФИО2 совершены следующие административные правонарушения: 10.01.2018 года - предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, дважды 23.01.2018 года - предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.01.2018 года - предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, 01.03.2018 года - предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, однако постоянного места работы не имеет, живет на случайные заработки. Обосновывая свои требования положениями ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев и дополнительно возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, указал, что продление срока административного надзора ФИО2 и установление дополнительного ограничения необходимо в целях усиления контроля за ФИО2, поскольку он в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования признал, пояснил, что в настоящее время проживает у своего брата в <...>, живет в летней кухне. ФИО2 подтвердил факт совершения им административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности в 2018 году.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Сакутин А.В. полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО2 в 2018 году неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, против порядка управления.

Заслушав лиц, участвующих в деле, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из месте лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В п. 28 данного постановления указано, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, 09.04.2012 года приговором Ужурского районного суда Красноярского края ФИО2 осужден за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Согласно справке формы Б и справке о проверке на судимость осужденный ФИО2 освобожден 09.01.2014 года на основании постановления Богучанского районного суда Красноярского края от 23.12.2014 года условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 15 дней.

В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Ужурского районного суда от 09.04.2012 года в установленном законом порядке не снята и не погашена.

27.05.2015 года решением Ужурского районного суда Красноярского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания; запрещения на выезд за пределы Ужурского района Красноярского края без уведомления органа внутренних дел и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Решением Ужурского районного суда Красноярского края от 20.04.2017 года ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Ужурского районного суда от 27.05.2015 года, административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц и запрещения пребывания в кафе, барах, ночных клубах.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб и замечаний от соседей в Отдел МВД России по Ужурскому району на его поведение не поступало, официально не трудоустроен.

Вместе с тем, за период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно: 10.01.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; трижды 23.11.2018 года за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, к административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 510 рублей за каждое правонарушение, и за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; 01.03.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток. Указанные обстоятельства подтверждены постановлениями по делам об административных правонарушениях. Указанные постановления ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2 более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, а также с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, срок административного надзора, установленный в отношении него, подлежит продлению, а возложенные ранее административные ограничения дополнению обязанностью в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Ужурского районного суда Красноярского края от 27 мая 2015 года, на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решениями Ужурского районного суда Красноярского края от 27.05.2015 года и от 20.04.2017 года, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия через Ужурский районный суд.

Председательствующий А.Б. Загребанцев