Постановление № 5-339/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-339/2017

Дело № 5-339/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Норильск 06 октября 2017 года

Судья Норильского городского суда Красноярского края Коробко Вячеслав Юрьевич с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представителя административного органа Ш. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Постановлением Норильского городского суда Красноярского края от 26 июня 2017 года (оставленному без изменения решением Красноярского краевого суда от 24 августа 2017 года без изменения) ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда и РФ.

Не имея близких родственников в г.Норильске, собственного жилья и места работы заявления для продления миграционного учета, оформления разрешения на временное проживание, вида на жительства в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.Норильску не подавал, мер к выезду с 24 августа 2017 года не предпринял. В нарушение требований ст.5, ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ФИО1 нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, но пояснил, что у него нет паспорта, что препятствовало ему выехать по решению суда, обращался в отдел по вопросам миграции за получением документов, но их ему не дали, будучи условно осужденным полагает, что его не выпустят из РФ. Желает принять меры к получению паспорта и самостоятельно покинуть территорию РФ. Близкие родственники у него в Азербайджане имеются.

Представитель административного органа, считая вину ФИО1 доказанной, просил назначить ему административный штраф с административным выдворением за пределы России в принудительной форме с помещением в специализированное учреждение, поскольку в отдел миграции ФИО1 за получением справки, удостоверяющей его личность, необходимой для приобретения авиабилетов не обращался, мер к выезду не принимает самостоятельно.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, имея гражданство Азербайджанской Республики, 05.05.2014 прибыл на территорию России в порядке, не требующем получения визы и уклоняется выезда с территории РФ, не смотря на постановление Норильского городского суда от 29 июня 2017 года. ФИО1, являясь иностранным гражданином, проживая на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения кроме его объяснений подтверждаются: протоколом № 1291 об административном правонарушении от 05.10.2017 <данные изъяты>; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Норильску (л.д.4,5,24); объяснением ФИО1. <данные изъяты> копиями судебных решений (л.д.15-23), выпиской из информационного ресурса <данные изъяты> справкой заместителя начальника отдела по вопросам миграции о том, что основания, запрещающие выезд ФИО1 с территории России, отсутствуют <данные изъяты>

При таких обстоятельствах виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, и представляющего угрозу для национальной безопасности, общественного порядка, экономического благосостояния страны, охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц, имущественное положение ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие социальных связей и жилья на территории России, а также собственности и источника существования, в силу чего цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему административного штрафа с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ю.Коробко