Решение № 2А-522/2020 2А-522/2020~М-28/2020 М-28/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-522/2020

Дело № 2а-522/2020

Мотивированное
решение изготовлено 23 января 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Мурманск 23 января 2020 года.

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.,

при секретаре судебного заседания Желтовой О.С.,

с участием старшего помощника прокурора *** ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда города Мурманска административное дело по заявлению начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении:

ФИО3, ***,

У С Т А Н О В И Л:

*** в Первомайский районный суд города Мурманска поступило заявление (административное исковое заявление) начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3.

В обоснование иска указано, что *** приговором *** суда *** ФИО3 был осужден за совершение преступления предусмотренного частью 1 статьи 228.1 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

*** ФИО3 освобожден из *** по отбытию срока наказания с установленным административным надзором.

Решением *** суда *** от *** в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 03 (три) года. Указанным решением суда установлены следующие административные ограничения:

- обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

*** ФИО3 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции №*** УМВД России по *** с заведением дела административного надзора №***.

В период нахождения под действием административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ – *** по части 2 ст.19.24 КоАП РФ, *** – по части 2 ст.19.24 КоАП РФ, *** – по части 2 ст.19.24 КоАП РФ.

Со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

В связи с изложенным просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Старший помощник прокурора *** ФИО2 в судебном заседании поддержала заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по ***.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

Судом установлено, что приговором *** суда *** от *** ФИО3 был осужден по части 3 ст.30, части 1 статьи 228.1, части 1 ст.228 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

*** ФИО3 освобожден из *** по отбытию срока наказания.

Решением *** суда *** от *** ФИО3 установлен административный надзор сроком на 03 года.

Указанным решением суда установлены следующие административные ограничения:

- обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

*** ФИО3 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции №*** УМВД России по *** с заведением дела административного надзора №***.

В период нахождения под действием административного надзора ФИО3 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые действующим административным законодательством отнесены к категории правонарушений против порядка управления: *** по части 2 ст. 19.24 КоАП РФ; *** по части 2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление №***); *** по части 2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление №***); *** – по части 2 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно предоставленной в материалы дела бытовой характеристике, ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 основано на нормах действующего законодательства, поскольку он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.

При решении вопроса об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 суд также учитывает мнение административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего возможным установление вышеназванного ограничения.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции №*** УМВД России по *** об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья: С.А. Мильшин