Решение № 2А-154/2020 2А-154/2020~М-141/2020 М-141/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-154/2020

Дело № 2а-154/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 06.04.2020

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной

при секретаре Бушуевой И.Д.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Называевске административное дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Омской области к ФИО1 об установлении должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник Межрайонной инспекции ФНС России № по Омской области обратился в суд с заявлением об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Омской области ИНН №. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве предпринимателя, о чем свидетельствует запись в ЕГРИП. У ФИО1, в связи с неуплатой налога по страховым взносам образовалась недоимка в виде неуплаченного налога, сбора, страховых взносов, пени в бюджетную систему РФ. Налоговым органом в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование ФИО1 в срок исполнено не было. Общая задолженность составила 33746,25 руб. В порядке ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 33561,66 руб. В порядке ст. 47 НК РФ налоговым органом вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от ДД.ММ.ГГГГ № и соответствующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 33561,66 руб. Постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от ДД.ММ.ГГГГ направлено для исполнения в Федеральную службу судебных приставов по Омской области. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, старшим судебным приставом Называевского районного отдела судебных приставов по Омской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию задолженности в размере 33561,66 руб. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. До настоящего времени обязательства по уплате задолженности по исполнительному производству №-ИП ФИО1 не исполнены. Просит установить временное ограничение на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

В судебное заседание административный истец представитель Межрайонной ИФНС России № по Омской области отсутствовал, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд ходатайство, в котором заявленные требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик должник ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором требования административного истца признал в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель Называевского РОСП УФССП России по Омской области ФИО2 в судебном заседании отсутствовала по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 27Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу п.3 ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно ч.2 указанной статьи в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно ч.3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из РФ имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из РФ, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Омской области ИНН <***>. Он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-25).

У ФИО1, в связи с неуплатой налога по страховым взносам образовалась недоимка в виде неуплаченного налога, сбора, страховых взносов, пени в бюджетную систему РФ.

Налоговым органом выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование ФИО1 в срок исполнено не было. Общая задолженность составила 33746,25 руб. (л.д. 10).

Налоговым органом вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 33561,66 руб. (л.д. 12-13).

Налоговым органом вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от ДД.ММ.ГГГГ № и соответствующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 33561,66 руб. Постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от ДД.ММ.ГГГГ направлено для исполнения в Федеральную службу судебных приставов по Омской области (л.д. 14-15, 16).

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, старшим судебным приставом Называевского районного отдела судебных приставов по Омской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию задолженности в размере 33561,66 руб. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается исполнительным производством №-ИП, имеющимся в материалах дела.

До настоящего времени обязательства по уплате задолженности по исполнительному производству №-ИП ФИО1 не исполнены.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Таким образом, суд установил факт неисполнения ФИО1 требований, содержащихся в исполнительном документе и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

На момент обращения заявителя в суд и на день вынесения решения, задолженность ФИО1 также не погашена.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Данные обстоятельства дают суду основания для установления в отношении ФИО1 ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств, возложенных на него постановлением МИФНС России № по Омской области, и до окончания либо прекращения исполнительного производства.

С учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по Омской области к ФИО1 об установлении должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 08.04.2020 на 4 стр.

Председательствующий В.А. Шумилина