Постановление № 5-3/2025 5-83/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 5-3/2025

Дело № 5-83/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 января 2025 года с. Кунашак

Судья Кунашакского районного суда, находящегося по адресу: <...>, Кунашакского района Челябинской области, Дунаева Е.В., при секретаре Исламовой Ю.А.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по протоколу 019328) в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Дельта» ОГРН №, ИНН № расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Дельта» в лице генерального директора Ч.С.М., ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут привлекло к трудовой деятельности в качестве укладчика кирпича гражданина <данные изъяты> Б.Х.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности на строительном объекте, расположенном по <адрес>, чем нарушило п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Врио начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> М.Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Дельта» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением и.о. начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело в отношении ООО «Дельта» по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлено в Кунашакский районный суд <адрес>.

Представитель по доверенности ООО «Дельта» в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, с протоколом об административном правонарушении согласен, просил рассмотреть дело об административном нарушении в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав стороны, прихожу к следующему.

Положения ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно примечанию к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела следует, что в нарушение требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Дельта» в лице генерального директора Ч.С.М. привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Б.Х.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве укладчика кирпича по адресу: <адрес> при отсутствии у Б.Х.П. разрешения на право осуществления трудовой деятельности.

Факт совершения ООО «Дельта» административного правонарушения полностью подтвержден доказательствами, собранными по делу, в частности: объяснениями представителя по доверенности ФИО1, который не оспаривал факт привлечения к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан, не имеющего патента; Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Таким образом, ООО «Дельта» в лице генерального директора Ч.С.М. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Дельта».

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Дельта» суд не усматривает, административное правонарушение совершено впервые.

В соответствии с части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из обстоятельств данного дела не следует и материалы дела не содержат объективных доказательств причинения в результате действий ООО «Дельта» вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств данного дела, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, принимая во внимание наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в качестве условий для установления предупреждения, учитывая обстоятельства, связанные с личностью лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъекта права, прихожу к выводу о возможности замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дельта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинской областной суд через Кунашакский районный суд.

Судья Е.В. Дунаева