Решение № 2А-184/2019 2А-184/2019~М-160/2019 М-160/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-184/2019

Дело № 2а-184(2)\2019 г.

64RS0034-02-2019-000221-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 г. с. Воскресенское

Саратовский районный суд (2) Саратовской области в составе председательствующего судьи Мидошиной Т.Е.,

При помощнике судьи Шаянове Д.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Местной религиозной организации православной Приход храма в честь иконы Божией Матери «Живописный источник» с. Коммуна Воскресенского района Саратовской области Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о признании религиозной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении сведений из ЕГРЮЛ

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Местной религиозной организации православной Приход храма в честь иконы Божией Матери «Живописный источник» с. Коммуна Воскресенского района Саратовской области Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее - Организация) о признании религиозной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении сведений из ЕГРЮЛ, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик, Организация зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы России по Саратовской области - 24 января 2012 г., за основным государственным номером 1126400000121 на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее – Управление), учетный номер 6411010389. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): 413041, Саратовская область <...>, ул. Центральная, д.27, руководитель (Настоятель, председатель Приходского совета) – ФИО2.

Организационно-правовая форма Организации - религиозная организация, вид – местная религиозная организация.

Организация входит в структуру Централизованной религиозной организации Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ОГРН <***> от 17 января 2003).

Согласно представленной Централизованной религиозной организацией Саратовской Епархией Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) информации (вх. № 01-32-8570 от 05 июля 2019) Организация по юридическому адресу не находится, так как договор на пользование юридического адреса Организацией не заключен, связь с Организацией по данному адресу не осуществляется. Также, согласно представленной информации, в Организации отсутствует руководитель юридического лица - Настоятель и нет кадровой возможности назначить нового Настоятеля в связи с тем, что Организация фактически прекратила свою деятельность.

В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Закон) религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

В соответствии с пп. «в», «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица пределах места нахождения юридического лица, а также сведения - фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный мер налогоплательщика при его наличии в установленный срок сведения, предусмотренные Федеральным законом.

Тем самым, по мнению административного истца, Организацией нарушены нормы п. 9 ст. 8 Закона и пп. «в», «л» 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, так как, Организация не внесла соответствующие изменения в сведения об адресе и руководителе Организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, и не проинформировала Управление об изменении указанных сведений в трехдневный срок с момента изменений.

Согласно информации, поступившей в Управление 05 июля 2019 (вх. № 01-32-8570) от Централизованной религиозной организации Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), Организация на протяжении длительного времени не осуществляет уставную деятельность и в дальнейшем вести не планирует; утеряна связь с членами Организации в связи со сменой места жительства; органы управления (Приходское Собрание и Приходской Совет) не функционируют, и возможность провести ликвидацию самостоятельно у Организации отсутствует.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Закона местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Таким образом, по мнению административного истца, Организацией нарушен п. 3 ст. 8 Закона в части требований к минимальному количеству участников для осуществления деятельности религиозной организации.

До настоящего времени нарушения требований законодательства Организацией не устранены.

Просит суд признать Местную религиозную организацию православной Приход храма в честь иконы Божией Матери «Живописный источник» с. Коммуна Воскресенского района Саратовской области Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить Местную религиозную организацию православной Приход храма в честь иконы Божией Матери «Живописный источник» с. Коммуна Воскресенского района Саратовской области Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) из ЕГРЮЛ

Представитель административного истца Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть административное исковое заявления в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, суду не сообщили.

Представители третьих лиц, Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области, Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, суду не сообщили

В соответствии с положениями статьи 150 и части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.

В соответствии п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Закон) религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

В соответствии с пп. «в», «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица пределах места нахождения юридического лица, а также сведения - фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный мер налогоплательщика при его наличии в установленный срок сведения, предусмотренные Федеральным законом.

В соответствии с Положением об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении положения об управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Местная религиозная организация православный Приход храма в честь иконы Божией Матери «Живописный источник» с. Коммуна Воскресенского района Саратовской области Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы России по Саратовской области 24 января 2012 г. за основным государственным номером 1126400000121 на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, учетный номер 6411010389. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): 413041, <...> руководитель (Настоятель, председатель Приходского совета) – ФИО2.

Организационно-правовая форма Организации - религиозная организация, вид – местная религиозная организация.

Организация входит в структуру Централизованной религиозной организации Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ОГРН <***> от 17 января 2003) (том 1 л.д. 7- 18).

Из представленной Централизованной религиозной организацией Саратовской Епархией Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) информации (вх. № 01-32-8570 от 05 июля 2019), следует, что Организация по юридическому адресу не находится, договор на пользование юридического адреса Организацией не заключен, связь с Организацией по данному адресу не осуществляется. Также, согласно представленной информации, в Организации отсутствует руководитель юридического лица - Настоятель и нет кадровой возможности назначить нового Настоятеля в связи с тем, что Организация фактически прекратила свою деятельность.

Организация на протяжении длительного времени не осуществляет уставную деятельность и в дальнейшем вести не планирует; утеряна связь с членами Организации в связи со сменой места жительства; органы управления (Приходское Собрание и Приходской Совет) не функционируют, и возможность провести ликвидацию самостоятельно у Организации отсутствует (том 1 л.д. 19).

Таким образом, Организацией нарушены требования выше приведенных норм Закона.

До настоящего времени нарушения требований Федерального законодательства Организацией не устранены.

Каких либо доказательств по устранению указанных требований законодательств административным ответчиком суду не представлено.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами в соответствии со ст. 84 КАС РФ.

В соответствии с пп. 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с абз. 2 п. 9 ст. 8 Закона непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключении её из ЕГРЮЛ, поскольку она была зарегистрирована в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ.

С учетом установленных обстоятельств и выше приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что поскольку административным ответчиком не была исполнена обязанность соблюдения требований Закона по непредставлению религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, возложенная на него действующим законодательством РФ, то заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Местной религиозной организации православной Приход храма в честь иконы Божией Матери «Живописный источник» с. Коммуна Воскресенского района Саратовской области Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о признании религиозной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении сведений из ЕГРЮЛ – удовлетворить.

Признать Местную религиозную организацию православного Прихода храма в честь иконы Божией Матери «Живописный источник» с. Коммуна Воскресенского района Саратовской области Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (московский Патриархат) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Местную религиозную организацию православного Прихода храма в честь иконы Божией Матери «Живописный источник» с. Коммуна Воскресенского района Саратовской области Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Е. Мидошина