Решение № 2А-272/2018 2А-272/2019 2А-272/2019(2А-5437/2018;)~М-5425/2018 2А-5437/2018 М-5425/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-272/2018

Дело № 2а-272/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе судьи Жидковой М.Л., при секретаре Керимовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

05 февраля 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Центральному административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, пени за несвоевременную уплату налогов,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №2 по ЦАО г. Омска обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год, налогу на имущество физических лиц за 2016 год, пени за несвоевременную уплату налогов. Мотивируя обращение, административный истец указал, что ответчик является собственником объектов налогообложения. В адрес ФИО1 направлено уведомление № от 02.08.2017 года об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год со сроком уплаты до 01.12.2017. В установленный законом срок обязанность по уплате налога ФИО1 не исполнена. Налоговый орган направил в адрес ФИО1 требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафа от 15.12.2017 № со сроком уплаты до 02.02.2018 транспортного налога за 2016 год, налога на имущество за 2016 год, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога и налога на имущество. Налоговое требование ответчик исполнил не в полном объеме. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество за 2016 год и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 91 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 19.07.2018 судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество за 2016 год и пени отмене. Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1887 рублей, недоимку по налогу на имущество за 2016 год в размере 55 руб., пени в связи с несвоевременной уплатой налога в размере 0,20 руб., а всего 1942,2 руб.

Представитель административного истца ИФНС России №2 по ЦАО г. Омска участия в судебном заседании не принимал, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещен о дате и месте судебного разбирательства участия в нем не принимал.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд не полученного адресатом после его извещения заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях судом предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

За получением судебной корреспонденции по неоднократным приглашениям работника органа почтовой связи ответчик не явился, о чем свидетельствует информация на официальном сайте «Почта России».

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о дате и месте рассмотрения заявленных требований.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, в силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчёт налоговой базы, а также срок уплаты налога, согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Установлено, что на имя ФИО1 в 2016 году было зарегистрировано транспортные средства Мицубиси Галант государственный регистрационной номер №; Мицубиб Ланцер государственный регистрационный знак № № государственный регистрационный знак №; Порш Кайен государственный регистрационный знак №; а также ? доля квартиры по адресу: <адрес>. Она является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Данное обстоятельство сторонами судебного разбирательства не оспаривается, доказательств иного суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В адрес ФИО1 02.08.2017 года направлено налоговое уведомление № об уплате в срок до 01.12.2017 года транспортного налога за 2016 год в размере 8287 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 55 руб. Указанное уведомление было получено ответчиком 15.09.2017 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в срок, установленный налоговым уведомлением, обязанность по уплате налогов ответчик не исполнил. Доказательств иного суду не представлено.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

15.12.2017 в адрес ответчика направлено налоговое требование № 9101 по состоянию на 15.12.2017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа со сроком уплаты до 02.02.2018, согласно которому задолженность по транспортному налогу за 2016 год составляет 8287 руб., пени в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате транспортного налога за период с 02.12.2017 года по 14.12.2017 года в размере 29,63 руб. Задолженность по уплате налога на имущество физических лиц составляет 55 руб., пени - 0,20 руб. Требование об уплате налога получено налогоплательщиком ФИО1 21.01.2018.

Доказательств добровольного исполнения указанного налогового требования в полном объеме административным ответчиком не представлено.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога исполнена не была, у административного истца возникло право на начисление ответчику пени.

Проверив представленный расчет, суд соглашается с ним, доказательств опровергающих расчет задолженности по пени суду не представлено, возражений не заявлено. Доказательств своевременности уплаты транспортного земельного налогов, налога на имущество физических лиц ответчиком не представлено.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Равно, как и доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд с названными выше требованиями. (ст. ч. 2 ст. 95 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 "О налогах на имущество физических лиц" N 2003-1 (с последующими изменениями и дополнениями, действовавший в период возникновения спорных правоотношений) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. N 2003-1 объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Статьей 3 указанного Закона предусмотрено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой НК РФ.

Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

В силу ст. 5 указанного Закона исчисление налогов производится налоговыми органами, налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Судом установлено, что срок исполнения требования № от 15.12.2017 года истекал 02.02.2018.

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В материалы дела представлено определение мирового судьи судебного участка № 89 в Куйбышевском судебном районе города Омска от 19.07.2018 об отмене судебного приказа от 06.07.2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, то есть с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился до истечения процессуального срока, предусмотренного для заявления настоящих требований. Таким образом, судом установлено, что истец обратился за защитой нарушенного права в установленный срок, что, по мнению суда, является уважительной причиной пропуска срока для обращения с настоящими требованиями, возражений относительно восстановления пропущенного процессуального срока со стороны ответчика не поступило.

При таком положении суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, административное исковое заявление Инспекции ФНС России № 2 по ЦАО г. Омска к ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме. С ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2016 год составляет 1887 руб., задолженность по уплате налога на имущество физических лиц составляет 55 руб., пени - 0,20 руб.

В силу ст. 111 КАС РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Центральному административному округу г. Омска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>) в доход местного бюджета

транспортный налог за 2016 год в размере 1887 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 55 рублей, пени в связи с несвоевременной уплатой налога за период с 02.12.2017 года по 14.12.2017 года в размере 0,20 руб.

а так же в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Л. Жидкова

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2019 года.